미국 연방정부를 개편하려는 도널드 트럼프의 마스터플랜과 그 결과

도널드 트럼프가 대통령직에 재임할 때 그는 미국 연방정부를 개편하겠다는 계획을 가지고 그렇게 할 것이다.

그는 승리 캠페인 내내 공무원을 숙청하고 정치적 충성파로 대체하고, 자신에게 부당한 행위를 했다고 비난하는 개인과 기업을 기소하고, 독립 규제 기관이 백악관에 책임을 지도록 만들겠다고 다짐했습니다.

트럼프 씨와 그의 지지자들에게 이것은 모두 그가 전 임기 동안 자신을 좌절시켰다고 비난하는 “딥 스테이트”를 해체하는 것의 일부입니다. 그리고 그는 1,100만 명의 서류미비 이민자를 추방하고 모든 미국 무역 파트너에게 관세를 부과하는 등 자신의 광범위한 의제가 실행되도록 하는 데 이것이 중요하다고 보고 있습니다.

그는 전형적인 그루터기 연설에서 “우리가 가진 미친 미치광이, 파시스트, 마르크스주의자, 공산주의자, 실제로 나라를 운영하는 사람들”이라고 말했다. “그 사람들은 더 위험하고 내부의 적입니다. 러시아나 중국보다요.”

그를 비판하는 사람들에게 이것은 복수에 대한 열망에 의해 추진되는 권위주의입니다.

트럼프 씨의 길은 복잡하고 법정 소송에 직면할 것이 확실하지만, 그는 1월 20일 취임 이후 적어도 그 중 일부를 실현할 수 있는 힘을 갖게 될 것입니다. 그리고 그 결과는 엄청날 것입니다.

공무원

트럼프 대통령은 캠페인 과정에서 약 200만 명에 달하는 모든 연방 정부 직원을 대통령이 “해고할 수 있는” 사람으로 만들겠다고 다짐했습니다. 그는 이전 임기 후반에 최소 5만 개의 공무원 일자리를 정무직으로 바꾸겠다는 계획을 내놓았지만 재선에서 패배하기 전까지 이를 실행할 시간이 없었습니다.

트럼프 씨가 궁극적으로 어떤 숫자에 도달하든 그 효과는 비슷할 것입니다. 그는 관료주의의 대부분을 해고하고 그를 충성스러운 사람들로 대체하거나 그의 명령 준수를 보장하기 위해 해고 위협을 만들 수 있습니다.

“이것은 엄청난 거래입니다. 한 번의 펜 스트로크로 무정파 공무원에 대한 초당파적 지지를 140년 동안 뒤집는 것입니다.”라고 메릴랜드 대학의 전 공공 정책 학장인 도널드 케틀(Donald Kettl)이 말했습니다.

현재 연방 정부 직원의 대다수는 능력에 따라 고용되며 임의 해고로부터 보호됩니다. 트럼프 씨의 계획은 적어도 부분적으로 정부를 1800년대의 “전리품 시스템”으로 되돌리려는 것입니다. 이 시스템에서는 대통령이 일반적으로 정치적 충성에 따라 원하는 사람을 자유롭게 임명하고 해고할 수 있었습니다.

헤리티지 재단 싱크탱크가 마련한 트럼프 대통령의 두 번째 임기를 위한 계획인 프로젝트 2025에는 트럼프 대통령의 의제에 대한 헌신 여부를 조사한 예비 정치 지명자들의 데이터베이스가 포함되어 있습니다. 트럼프 대통령은 캠페인 기간 동안 프로젝트 2025를 거부했지만 이후 백악관 예산 책임자인 러셀 보우트(Russell Vought)를 포함해 일부 설계자들을 행정부의 강력한 직책에 임명했습니다.

공무원 일자리를 정치화하는 효과는 광범위할 것이다. 트럼프 대통령은 환경 보호국(EPA)에 오염 기업 단속을 중단하라고 명령하거나, 백신 반대자인 로버트 F. 케네디 주니어 보건장관을 자신이 지명하도록 허용하는 등 기관들이 자신이 좋아하지 않는 법 집행을 중단하도록 할 수 있다. 활동가이자 공중 보건 프로그램의 자유자재인 사람입니다. 연방 정부는 금융 시장부터 농장까지 모든 것에 대한 규제를 감독하고 메디케어부터 사회 보장까지 프로그램을 관리합니다.

국립행정학회(National Academy of Public Administration) 회장 테레사 거튼(Teresa Gerton)은 “약물 공급이나 식량 공급, 운송 시스템의 안전에 정치적 영향력을 행사하는 것을 원하지 않습니다.”라고 말했습니다.

트럼프 대통령은 이미 이 문제를 어떻게 해결할 것인지 계획을 세웠습니다. 2020년 10월, 그는 정부 정책에 영향을 미치는 공무원을 위한 새로운 직업 분류인 스케줄 F를 만드는 행정 명령에 서명했습니다. 이 분류는 발사에 대한 보호 기능을 제거했을 것입니다. 이 명령의 설계자는 트럼프 대통령의 첫 번째 백악관 고문이었던 캐나다 태생 제임스 셔크(James Sherk)인 것으로 알려졌다.

이 명령이 발효되기 전에 조 바이든 대통령이 취임하고 이를 취소했다. 스케줄 F를 다시 도입하려는 향후 시도를 방해하기 위해 바이든 씨는 직무가 재분류된 공무원이 해고로부터 보호받을 수 있도록 허용하는 새로운 규정을 제정했습니다. 이 규정은 트럼프 대통령이 폐지하는 데 몇 달이 걸릴 것이며, 그의 속도를 늦추기는 하겠지만 막지는 못할 것입니다.

그 사이 그는 엘론 머스크(Elon Musk)와 비벡 라마스와미(Vivek Ramaswamy)에게 머스크가 가장 좋아하는 암호화폐 이름을 딴 정부 효율성부(DOGE)라는 외부 자문 그룹을 통해 지출과 일자리를 삭감하기 위한 아이디어를 생성하는 임무를 맡겼습니다.

법무부, 정보부, 군대

트럼프 대통령은 연방정부를 이용해 수많은 사람들에 대한 정확한 보복을 약속하고 있다.

그는 바이든 전 부통령, 카말라 해리스 부통령, 자신을 조사한 하원의원 등 다양한 정치적 반대자들을 재판에 회부하겠다고 약속했습니다. 하지만 그는 이달 초 NBC와의 인터뷰에서 특별검사를 임명하지 않을 것이라고 밝혔습니다. 바이든 씨는 “내가 합리적이라고 생각하는 것을 찾지 않는 한”이라고 말했다. 그는 전 국가 최고 군사 사령관인 마크 밀리를 처형해야 한다고 제안했습니다. 그는 검색 결과에 자신에 대한 부정적인 이야기를 너무 많이 표시한 이유로 구글을 기소할 것이라고 말했습니다.

법무부를 운영하기 위해 트럼프 대통령은 충성파들로 구성된 팀을 구성하고 있습니다. 이들의 선두에는 2020년 선거에서 자신의 패배를 뒤집으려는 트럼프 대통령의 노력을 지지한 팸 본다이(Pam Bondi) 법무장관이 있다. 그녀 밑에서 일하는 사람은 트럼프의 형사 입막음 재판에서 그의 변호인 두 명인 토드 블랑쉬(Todd Blanche)와 에밀 보브(Emil Bove)가 될 것입니다.

FBI를 운영하기 위해 트럼프 대통령은 전직 정치 보좌관 캐쉬 파텔(Kash Patel)을 선택했다. 정부 갱스터.

트럼프 대통령의 법무부 인수인계를 이끌고 있는 마크 파올레타는 소셜미디어를 통해 정부 변호사들이 1월 6일 미국 국회의사당을 습격한 대규모 추방과 폭도들을 사면하는 등 차기 대통령의 의제에 동참해야 한다고 경고했다. , 2021 – 그렇지 않으면 해고됩니다.

트럼프 대통령은 또한 FBI, CIA, 기타 법 집행 기관과 정보 기관에서 자신을 조사한 사람들을 제거하겠다고 약속했습니다. 그리고 그는 자신을 상대로 한 4건의 형사 기소 중 하나를 주도한 모든 검사를 여러 차례 위협했습니다.

한편, 당선인이 국가정보국장으로 선택한 사람은 툴시 개버드(Tulsi Gabbard)입니다. 전 민주당 하원의원은 러시아의 우크라이나 침공을 북대서양조약기구(NATO)가 도발했다고 비난하고 미국이 우크라이나에 비밀 생물무기 연구소를 갖고 있다는 근거 없는 음모론을 조장했다.

미 국방부에서 트럼프 대통령은 “깨어난” 장군들에게 힘을 실어주겠다고 말했습니다. 그는 또한 NATO 동맹국이 동맹에 충분히 기여하지 못할 경우 침략으로부터 방어하는 것을 거부하는 것부터 거리 범죄를 단속하기 위해 도시에 방위군을 배치하는 것까지 군사 정책의 다양한 주요 변화에 대해 이야기했습니다.

퇴역 해군 대장이자 전 합참의장이었던 진 모란은 정치적인 이유로 군 사령관을 해고하면 대체하기 어려운 인재의 유출로 이어질 가능성이 있다고 말했다.

그는 글로브 앤 메일에 “제복을 입은 사람들이 시간이 지남에 따라 성과에 따라 올라가는 장점 기반 시스템에서 이제 사격장으로만 가는 것을 알면 발로 투표하고 떠날 것”이라고 말했습니다. “공개 취업 시장에 들어가서 장군이나 제독을 찾을 수는 없습니다. 서비스 내에서 키워야 해요.”

심지어 트럼프 전 행정부에서 고위직을 맡았던 일부 인사들조차 그가 곧 국가 보안군을 개편할 위험이 있다고 경고했다.

트럼프 행정부에서 국토안보부 차관을 지낸 일레인 듀크는 올 가을 의회 청문회에서 “이직과 발생할 혼란은 분명히 선교 인력의 능력과 기술을 훼손할 것”이라고 말했다. 그녀는 트럼프 대통령의 계획이 “효과적인 국가 안보 정책과 작전을 훼손할 가능성이 높다”고 말했습니다.

트럼프 대통령의 전 국가안보보좌관 존 볼턴은 개버드 여사를 더욱 직설적으로 묘사했다. 그는 News Nation과의 인터뷰에서 “그녀가 지난 기간 동안 지지해 온 러시아의 선전을 고려하면 그녀는 우리 국가 안보에 심각한 위협이 된다고 생각한다”고 말했다.

독립 규제 기관

미국은 현재 광범위한 정부 규제 결정을 독립된 기관에 맡기고 있습니다. 독립된 재판소에서 그러한 규칙을 시행하고 해석하면 당파적인 정치적 목적으로 조작될 가능성이 낮아진다는 생각입니다.

그러나 트럼프 대통령은 연방통신위원회(FCC)와 연방거래위원회(FTC)를 포함해 이들 기관 중 적어도 일부를 대통령 직속으로 두겠다고 약속했다.

FCC는 무엇보다도 방송 라이센스를 규제합니다. 트럼프 대통령은 대선 기간 동안 ABC, CBS, NBC가 자신을 부당하게 대우했다는 이유로 이들 방송의 면허를 취소하겠다고 위협했다. ABC의 범법 행위는 9월 대선 토론회에서 그를 사실 확인하는 일이었습니다. NBC는 아이오와 전당대회에서 그의 승리 연설을 방송하지 않았습니다.

전 FCC 의장인 톰 휠러는 트럼프 대통령에게 기관에 대한 직접적인 권한을 부여하려면 법안이 필요하며, 공화당이 양원을 모두 장악하고 있다는 점을 고려하면 최소한 이론적으로는 의회를 통과할 수 있다고 말했습니다. 그는 트럼프 대통령이 차기 FCC 위원장 브렌든 카와 다른 공화당 위원들에게 자신의 명령을 따르도록 압력을 가할 가능성이 더 높다고 말했습니다.

“미국 대통령이 전화를 걸어 ‘실례합니다. 내가 당신을 임명했고 당신을 해임할 수 있습니다. 이것이 바로 당신이 하기를 바라는 것입니다.’라고 말하는 것을 듣게 됩니다. 이는 분명히 리더십에 대한 시험입니다.”라고 Wheeler 씨는 말했습니다. “당신은 전화 네트워크, 디지털 광대역 네트워크, 위성 네트워크 등 국가의 모든 네트워크에 대한 책임이 있습니다.”

카 씨는 FCC가 구글과 페이스북을 규제하도록 하는 것에 대해 이야기했는데, 두 곳 모두 선거운동 기간 동안 트럼프 씨가 보수적 콘텐츠를 묻어두었다고 비난하면서 트럼프 대통령의 분노를 샀습니다. 머스크 씨의 Starlink 위성 통신 시스템도 FCC 규정의 적용을 받습니다.

한편 FTC는 독점금지법과 소비자 보호법을 집행하는 임무를 맡고 있습니다.

기관을 정치화하면 트럼프 대통령이 어떤 회사를 선호하는지, 싫어하는지에 따라 결정을 내리게 될 수 있습니다. 그의 첫 임기 동안 그는 네트워크와의 오랜 불화 속에서 CNN의 모회사와 관련된 합병을 막으려 했으나 실패했습니다.

트럼프 대통령의 이전 백악관 임기 중 또 다른 에피소드에서 그는 2020년 선거에서 우편 투표에 대한 허위 정보를 완화하기 위한 조치를 취한 후 소셜 미디어 회사를 고소하려고 시도했습니다. 당시 FTC 의장이었던 조셉 시몬스(Joseph Simons)는 트럼프 대통령의 명령이 해당 기관의 관할권을 벗어난 것이라고 주장하면서 이를 집행하기를 거부했습니다.

트럼프 대통령을 아는 모든 사람이 행정부를 뒤흔들려는 그의 노력에서 방법을 찾는 것은 아닙니다. 트럼프 대통령의 백악관에서 변호사로 일했던 타이 콥은 대통령 당선인이 “어떤 원칙도 없는 방식이 아니라 규범에 대한 순수한 경멸에서 정부를 개편하려고 노력하고 있다”고 말했습니다.

그는 트럼프 대통령은 전략보다는 본능에 따라 행동한다고 ​​말했습니다.

콥 씨는 인터뷰에서 “트럼프는 전적으로 반응적이다”라고 말했다. “그는 오직 자기 이익과 복수심으로만 행동하는 나르시시스트입니다.”