Joly, 캐나다의 새로운 아프리카 전략이 연말까지 공개될 예정이라고 밝혀
캐나다 외무부 장관 멜라니 졸리는 연방 정부가 올해 말까지 오랫동안 지연되어 온 아프리카 전략을 공개할 예정이며, 캐나다는 아프리카 대륙에서 가장 장기화된 갈등에 대해 조용한 비밀 평화 중재자 역할을 모색하고 있다고 말했습니다.
정부는 약 3년 전에 처음으로 아프리카 전략을 계획하기 시작했지만, 계획은 반복적으로 빗나갔습니다. 지금도, 그 전략의 시작은 올 가을 캐나다의 새로운 북극 전략이 출시될 때까지 기다려야 한다고 Joly 여사는 The Globe and Mail에 말했습니다.
졸리 여사는 이번 주에 남아프리카 공화국을 들러 4일간의 아프리카 방문을 마무리했습니다. 남아프리카 공화국은 다른 많은 아프리카 국가들이 경험한 것과 마찬가지로 캐나다로부터 무관심을 겪고 있습니다.
남아프리카 공화국은 2013년 넬슨 만델라 장례식 때 장관이 잠시 방문한 것을 제외하면 캐나다 외무장관의 공식적인 양자 방문을 20년 이상 기다려 왔습니다.
졸리 여사는 그녀의 정부가 G20 블록의 일원이자 아프리카의 주요 경제 강국인 남아프리카공화국에 충분한 관심을 기울이지 못했다는 점을 인정했습니다.
그녀는 요하네스버그에 있는 캐나다 무역 사무소에서 한 인터뷰에서 “지난 20년 동안 우리는 이에 충분한 에너지를 투자하지 않았습니다.”라고 말했습니다.
그녀는 또한 남아프리카 공화국의 외무장관인 로널드 라몰라를 만났을 때 양자 방문이 수십 년 동안 지연되었다는 사실을 인정했습니다. “오랜만이에요, 오랜만이에요.” 졸리 여사는 이번 주 프리토리아에서 열린 회의에서 개회사를 통해 그에게 말했습니다.
1980년대 후반과 1990년대 대부분 동안 캐나다는 아파르트헤이트 정권에 대한 세계적 제재를 추진하고 남아프리카의 새로운 민주적 헌법 초안 작성을 도우면서 남아프리카의 해방 운동과 강력한 유대 관계를 맺었습니다. 하지만 비판론자들은 캐나다가 그 이후로 관계가 악화되도록 내버려둠으로써 외교적 이점을 크게 낭비했다고 말합니다.
“저의 개인적인 목표는 우리가 그것을 바꾸고, 몇 년 전에 함께 이룰 수 있었던 것을 바탕으로 발전시키는 것입니다. 남아프리카 공화국이 그렇게 할 수 있는 많은 개방성이 있다고 생각합니다.”라고 Joly 여사가 말했습니다.
라몰라 씨는 남아프리카 라디오 방송국과의 인터뷰에서 캐나다와의 관계를 “부활”시키려 하고 있다고 말했습니다. 이는 과거의 친밀함을 암시합니다. 그는 졸리 씨와의 만남에서 “우리는 캐나다가 우리 헌법의 권리장전 장을 제정하는 데 기여한 역할에 대해 여전히 빚을 지고 있습니다.”라고 말했습니다.
그러나 캐나다 방문이 지연되면서 졸리 여사의 방문은 어떤 면에서는 우연히 타이밍이 맞았다. 그녀는 5월 말에 장기 집권했던 아프리카 민족회의가 선거에서 다수를 잃은 후 집권한 연립 내각에 임명된 후 라몰라 씨가 접대하는 모든 나라의 첫 번째 외무장관이 되었다.
또한 그녀는 백인 소수 민족 통치의 아파르트헤이트 체제가 민주주의로 대체된 지 30주년이 되는 해에 남아프리카를 방문했다고 말했습니다.
두 나라는 이제 내년에 캐나다가 G7 정상회담을 주최하고 남아프리카가 G20 정상회담을 주최할 때 주요 역할을 위해 바쁘게 준비하고 있습니다. 그녀는 정상회담을 통해 두 나라가 우선 순위 문제를 조정하고 정렬할 수 있을 것이라고 말하며 이를 두 나라에 “역사적인 순간”이라고 불렀습니다.
졸리 여사는 라몰라 씨에게 연방 정부의 새로운 아프리카 전략을 통해 캐나다와 아프리카 간의 “정직한 파트너십”을 만들고 싶다고 말했습니다.
이후 인터뷰에서 아프리카 전략 초안 작성이 지연된 것에 대해 질문을 받았을 때 그녀는 장관으로서의 임기가 “사건으로 정의되었다”고 말했습니다. “3차례의 전쟁과 6차례의 대피”를 포함한 일련의 긴급 위기였습니다. 그녀는 우크라이나, 가자, 수단의 전쟁과 이 세 곳에서 캐나다 시민을 대피시키고, 아이티, 이스라엘, 서안 지구에서 대피시키는 것을 언급했습니다.
그녀는 새로운 아프리카 전략이 캐나다가 아프리카 평화 협상에서 중개자이자 중재자로서의 역할을 공고히 하는 데 도움이 될 수 있다고 말했습니다. 그녀는 지난 수년 동안 연방 정부가 에티오피아, 수단, 카메룬에서 갈등에 대한 해결책을 모색하는 데 조용한 외교적 역할을 했으며, 종종 주요 지도자들과 광범위한 회담을 하고 평화 협상에서 공식 중재자에게 정보를 전달했다고 말했습니다.
카메룬의 경우, 캐나다는 지역 및 국가 당국자 간의 일련의 평화회담을 중재했으나, 폴 비야 대통령이 결국 그 과정을 거부했다고 그녀는 말했습니다.
그녀는 “저는 근본적으로 캐나다가 아프리카에 매우 정직하고 신뢰할 수 있는 파트너가 될 수 있다고 생각합니다.”라고 말했습니다.
“저는 아프리카에서 캐나다에 대한 호의가 많다고 생각합니다. 우리는 다른 서방 국가들과 같은 역사를 가지고 있지 않지만, 물론 우리 나라에는 식민지 과거가 있습니다. 저는 우리가 남아프리카에서 아파르트헤이트를 종식시키고 민주주의로의 이행을 돕는 데 중요한 역할을 했다고 생각합니다. 우리는 우리의 뿌리로 돌아가야 합니다.”
이번 주 아프리카 순방의 첫 이틀 동안, 졸리 여사는 코트디부아르를 방문하여 지역 전문가들과 회동하여, 반란과 군사 쿠데타가 확산되고 있는 서아프리카 사헬 지역의 안보 문제를 논의했습니다.
그녀는 캐나다가 이 지역에서 지속적인 영향력을 행사하기 위해 두 나라와 이웃 나라 니제르에서 군사 쿠데타가 일어나고 있음에도 불구하고 말리와 부르키나파소에 대사관을 유지할 것이라고 말했습니다.
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