FAO: 건강한 식단은 제3세계 국가에서 여전히 감당할 수 없다

식량 농업 기구(FAO)와 유엔 산하 4개 자매 기관이 발행한 대표적인 기아 보고서인 2024년 세계 식량 안보 및 영양 상태에 따르면, 전 세계 인구의 3분의 1 이상이 2022년에 건강한 식단을 먹을 여유가 없었고, 일부 지역은 아직 COVID-19로 인한 피해에서 완전히 회복되지 않았습니다.

2022년 내내 식품 가격이 상승하여 건강한 식단의 평균 비용이 올랐지만, 이는 경기 회복과 그에 따른 긍정적인 소득 효과로 크게 상쇄되었습니다.

그 결과, 2022년에는 전 세계 인구의 약 35.4%, 즉 28억 2,600만 명이 건강한 식단을 살 여유가 없었습니다. 이는 2019년에는 36.4%, 28억 2,300만 명이었습니다.

그러나 2022년 팬데믹 이전 수준으로의 회복은 지역마다 고르지 않은 방식으로 이루어졌습니다. “2022년에 건강한 식단을 살 여유가 없는 사람들의 수는 상위 중산층 및 고소득 국가 그룹에서 팬데믹 이전 수준 이하로 떨어졌습니다.

FAO의 수석 경제학자인 막시모 토레로는 이와 대조적으로 저소득 국가들은 FAO가 추정치를 발표한 첫 해인 2017년 이후로 가장 높은 수준을 기록했다고 말했습니다.

FAO 농식품 경제 및 정책 부서장인 데이비드 라보르드는 이 발견이 “우리 농식품 시스템의 주요 구조적 문제”를 강조한다고 말했습니다.

그는 SOFI 2024 보고서의 이 부분에서는 지역 간 및 지역 내에서 상당한 차이가 나타났으며, 이는 국가적 및 국제적 관심을 우선시해야 할 곳을 나타낸다고 언급했습니다.

건강한 식단을 살 여유가 없는 아프리카 사람들의 비율은 64.8%였습니다. 아시아에서는 그 수치가 35.1%, 라틴 아메리카와 카리브해에서는 27.7%, 오세아니아에서는 20.1%, 북미와 유럽에서는 4.8%였습니다.

저소득 및 중하위소득 국가에서는 건강한 식단을 구매할 여유가 없는 사람의 수가 2019년부터 2022년까지 증가했습니다. 이는 팬데믹 이후 경제 회복이 불평등하게 공유되었고, 선진국일수록 공급망 충격과 식품 가격에 미치는 전 세계적 인플레이션 압박에 더 잘 대처할 수 있는 입장에 있었음을 보여줍니다.

SOFI 2024 보고서는 건강한 식단의 비용을 계산하는 데 사용된 방법론을 자세히 설명하며, 이는 다양성, 적절성, 적당성, 균형으로 구성됩니다.

가장 중요한 요점은 구매력 평가(PPP) 기준으로 가격이 상당히 상승했다는 것입니다. 2020년에는 세계 평균 6%, 2021년에는 11%였습니다. 하지만 소득 성장도 견실하고 가계 예산에서 식량이 차지하는 비중이 가장 낮은 곳에서는 영향이 희석되었습니다. 이는 재정 능력이 더 큰 고소득 국가와 같은 곳에서 나타났습니다.

SOFI 보고서는 “건강한 식단에 대한 경제적 접근성의 불균형한 진전은 2030년 기한까지 6년 남은 전 세계에서 제로 헝거 달성의 그림자를 드리우고 있다”고 밝혔습니다.

“농식품 시스템의 주요 동인에 대한 회복력을 강화하고 불평등을 해소하여 모든 사람이 건강한 식단을 저렴하게 이용할 수 있도록 전환을 가속화해야 할 필요가 있습니다.

하지만 건강한 식단에 접근하고 소비할 수 있는 사람들을 보장할 필요성도 있습니다.”라고 Torero는 말했습니다. 건강한 식단의 글로벌 평균 비용은 2022년에 3.96 PPP 달러로 상승했습니다. 이는 경제권 간 구매력 평가를 비교하는 척도입니다.

지역별 차이는 상당했는데, 동아시아는 PPP 기준 5.34달러로 가장 높았고, 북미는 PPP 기준 2.96달러로 가장 낮았습니다.

아프리카의 평균 가격은 PPP 기준 3.74달러, 아시아는 4.20달러, 라틴 아메리카 및 카리브해는 4.56달러, 오세아니아는 3.46달러, 북미 및 유럽은 3.75달러였으며, 남유럽은 PPP 기준 4.15달러, 서유럽은 PPP 기준 3.01달러로 상당한 차이가 있었습니다.

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