COP29, 국가에 기후 변화 기금 난항 해결 촉구

파리: 올해 유엔 기후 변화 정상회의(COP29)를 주최하는 국가들은 가난한 국가들이 지구 온난화 문제에 대처할 수 있도록 돕는 방법을 놓고 벌어지는 교착 상태를 해소하기 위해 협상에 나설 것을 각국에 촉구했습니다.

11월에 아제르바이잔에서 개최될 예정인 COP29에서는 부유한 국가들이 개발도상국에 대한 기후 투자를 어떻게 지원할 것인지에 관한 세계적 합의를 도출할 예정이었지만, 협상은 중단된 상태입니다.

지난달 본에서 열린 주요 외교 회의는 수년간 기후 회담에서 국가 간 신뢰를 침식해 온 문제를 제기하지 못한 국가들이 첨예한 교착 상태로 끝났습니다.

개발도상국에서는 지구 온난화의 영향에 대한 방어력을 강화하는 동시에 탄소 발자국을 줄이기 위해 에너지 시스템에 막대한 투자를 해야 합니다.

그러나 가난한 나라들은 탄소 배출에 대한 책임이 가장 적지만, 지구 온난화로 인해 가장 큰 피해를 입습니다.

COP29 의장인 묵타르 바바예프는 유엔 기후 협정에 서명한 약 200개국에 보낸 편지에서 “필요한 진전”이 없다고 한탄하며 시간이 얼마 남지 않았다고 경고했습니다.

“우리는 분명히 우리 작업의 속도를 빠르게 높여야 합니다. 잃어버린 시간은 생명, 생계, 그리고 지구를 잃은 것입니다.” 아제르바이잔 국영 석유 회사의 전직 임원이자 정부 장관인 바바예프가 썼습니다.

그는 “우리는 모든 당사자에게 작업 속도를 높이고 초기 협상 입장에서 벗어나기를 촉구합니다.”라고 덧붙였다.

복잡한 문제

부유한 국가들은 2009년에 약속했던 연간 1,000억 달러를 훌쩍 넘는 새로운 자금 조달 목표를 달성하라는 압박을 받아왔습니다.

유엔이 의뢰한 전문가 평가에 따르면, 중국을 제외한 개발도상국은 2030년까지 현재 기후 투자 예산을 연간 약 2조 4,000억 달러로 25배 늘려야 하며, 이는 현재 수준의 약 25배에 해당합니다.

협상자들은 원조 금액에 대한 합의에 전혀 도달하지 못했으며, 누가 지불해야 하는지, 어떤 형태로 돈을 지불해야 하는지, 누가 돈을 받아야 하는지에 대한 협상이 교착 상태에 빠져 있습니다.

1992년 기후 협정에 따라 당시 가장 부유한 산업국 중 소수만이 기후 재정을 납부할 의무가 있었습니다.

그러나 일부 사람들은 기여국 범위를 넓혀야 한다고 주장하는데, 가장 중요한 것은 30년 전보다 오늘날 훨씬 더 부유하고 온실 가스를 가장 많이 배출하는 중국을 포함해야 한다는 것이다.

개발도상국들은 부유한 국가들이 책임을 회피하려 한다고 비난해 왔지만, 이는 결코 실현 불가능한 일이었습니다.

얼음을 깨기 위해 아제르바이잔은 7월 26일부터 시작되는 비공식적인 이틀간의 퇴각을 위해 협상자들을 초대할 것입니다. 그들은 덴마크의 Dan Jorgensen과 이집트의 Yasmine Fouad라는 두 명의 경험 많은 외교관을 지명하여 당사자들이 진전을 이룰 수 있도록 도울 것입니다.

바바예프는 교착 상태가 “협상자들만으로는 해결될 수 없다”고 말하며, 논의를 합의로 이끌기 위해 정치적 리더십이 필요하다고 촉구했습니다.