인도의 전문 군사 교육 – Quo Vadis?

머리말;
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이 기사는 2024 년 5 월 6 일에 처음 출판되었습니다

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편집자 주

인도 국방 대학의 모금은 종종 몇 주 동안 생명을 불어 넣는 성가신 생각으로 남아 있었고, 그 이후로 다시 희미 해졌다. 제독은 군사 교육을 제공하기위한 제도를 설립하기위한 중추적 인 논쟁으로서 빠르게 변화하는 전쟁의 특성을 부지에 있습니다. 국방 장교는 전쟁뿐만 아니라 다양한 교수진에 걸쳐 교육을 받아야합니다. 우리 이웃, 파키스탄에는 2 개의 방어 대학이 있으며 중국은 수십 번의 수십 개의 대학이 있습니다.

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그리스 사상가 Thucdides는 한때 학자와 전사들을 구별하는 나라는 겁쟁이들에 의해 생각하고 바보들에 의해 행해진 싸움을 할 것이라고 언급 한 것으로 알려졌다. 여러 국가들이 학문적 엄격함을 증진시키고 군대에서 전략적 사고를 강화하기 위해 ‘방어 대학’을 설립 한 것은 놀라운 일이 아닙니다. 인도 자체 인근 지역에서는 파키스탄이 군대를 위해 2 개의 대학을 창설 한 반면, 중국은 3 개를 보유하고 있지만 ASPI (Australian Strategic Policy Institute)의 보고서는 군사 및 보안 링크를 가진 60 명의 중국 대학을 나열하고 있습니다. 그렇다면 오랫동안 기한이 지난 인도 국방 대학 (IDU)과 우리의 집에서 열린 노력은 극장화의 목표를 실현하기 위해 방어 세력을 통합하기위한 지적 및 교리 적 토대를 개발하려는 집에서 자란 노력이 어디입니까?

숭고하면서도 폭력적인 ‘전쟁의 본질’과 끊임없이 변화하고 진화하는 ‘전쟁의 성격’은 군사 교육에 대한 프리미엄을 부과하고 현재와 미래의 안보 문제에 대처하는 데 필요한 학업 준비. Clausewitz가 우리에게 알 듯이 전쟁은 폭력적인 수단에 의한 정치의 연속입니다. 초기에 정치 환경을 이해 한 군주는 종종 개인적으로 갈등을 이끌어 낼 것이며, 전쟁 예술의 정치 통찰력과 숙달은 주권에서 혼란 스러웠다. 그러나 시간이 지남에 따라, 이것은 바뀌었고, 정치와 전쟁이 차별화되면서 전쟁의 전쟁의 정치적 차원은 전쟁의 예술을 실천하는 사람들은 정치적, 사회적, 경제적, 외교적, 그리고 점점 더 기술적 인 분쟁의 차원에 정통해야했습니다.

전쟁의 본질은 일정하게 유지되지만, 그 성격은 변화의 대상이됩니다. 숭고하면서도 폭력적인 ‘전쟁의 본질’과 끊임없이 변화하고 진화하는 ‘전쟁의 성격’은 군사 교육에 대한 프리미엄을 부과하고 현재와 미래의 안보 문제에 대처하는 데 필요한 학업 준비. 전쟁의 역동적이고 혼란스러운 성격을 고려할 때, 군 장교들은 종종 초기 정보와 빠르게 변화하는 상황에 직면하여 결과를 낳을 것으로 예상됩니다. 유럽과 서아시아의 지속적인 위기에서 나오는 주요 교훈 중 하나입니다. 현장과 직원들은 유럽에서 국무적 인 국가 분쟁이나 아라비아 해로의 서아시아 위기의 확장과 함께이 위험한 믹스에 추가 된 소말리아 불법 복제의 부활을 예상하지 않았기 때문에 많은 양의 모호성에 대한 관용을 보여 주어야합니다.

모호성에 대한 관용은 장교의 훈련이 아니라 교육을 통해 가장 잘 구축됩니다. 후자는 기술 세트 또는 무엇을 강조하거나, 어떻게, 어떻게, 전자가 왜 질문에 대답하려고 노력합니까? 전쟁 문제뿐만 아니라 다양한 교수진에 걸쳐 국방 세력을 교육 할 필요성에 대한 이러한 인식은 전 세계의 군사들에 의해 널리 인정되었습니다. 따라서 평화와 전쟁의 복잡한 도전을 충족시키기 위해 경찰관에게 그러한 상황에 대응할 수있는 능력을 제공 할 필요가 있습니다. 일반적으로 잘 구성된 전문 군사 교육 (PME) 연속체를 통해 정기적으로 이루어지며, 이는 오랜 경력 범위에 대한 변화하는 과제 및 강화 된 책임에 해당하는 능력을 강화합니다.

1980 년대 중반에 시작된 역사적인 PME 개혁에 대한 미국 정부의 검토에 따르면, 경찰관들은 비판적으로 생각하고, 의사 소통을 잘하고, 성실하게 자신을 행동하며, 다른 사람들이 어렵고 종종 위험한 상황에서 격렬한 과제를 수행하도록 이끌어야합니다. 1986 년 유역 골드 워터-니콜스 국방 개편 법의 통과가 미군의 광범위한 구조 개혁을 제시했지만, 그 전문성은 아마도 미 의회에 대한 미국 의회에 대한 보고서가 미국 군대의 군사 교육을 크게 개혁 한 ‘Ike’Skelton에게 큰 덕분에있을 것이다. 이 보고서는 국방부가 특정 학습 목표에 대한 교육 기관에 중점을두고, 민간인 및 군사 교수의 품질을 향상시키고, 공동 장교 교육을위한 2 단계 기반 시스템을 설립하고, 국방 대학교에서 국가 전략 연구 연구소를 구성 할 것을 촉구했다.

인도 국방 대학교

인도 군대는 세계에서 가장 전문적이고 경험이 풍부한 군대 중 하나입니다. 그러나 다른 사람들과 마찬가지로 학업 적 엄격함에 기반을 둔 광범위한 교육 시스템이 필요합니다. 이 실현은 1967 년에 COSC (Chiefs of Staff Committee)가 국방 서비스 대학의 설립을 촉구했을 때 독립 후 곧 이루어졌다. 1982 년, COSC가 구성한 연구 그룹은 보고서를 제출하고 인도 국방 대학의 형태로 군대를위한 정점 교육 기관을 설립 할 필요성을 강조했다.

20 년 후, 카르 길 갈등이 발생한 후, 국방부 (MoD)는 국방 대학의 설립을 조사하기 위해 K Subrahmanyam 박사의 의장하에위원회를 임명했다. 이위원회의 권고를 바탕으로 Mod는 본사 통합 국방 직원 (HQ ID)을 IDU (Indian Defense University)를 설립하기위한 프로젝트와 함께 임무를 수행했습니다. 2010 년 5 월, 연합 내각은 구르 가온에 IDU 설립을위한 ‘원칙적으로’승인을 받았으며, 총리는 2013 년 5 월 23 일에 재단 석재를 마련했습니다.이 프로젝트는 2015 년에 청구서 초안이 준비되었지만 대중의 의견과 제안을 찾았습니다.

일부 전문가들은 IDU의 사건을 더 높은 수준으로 추진하는 데 시급함이 부족하다는 것을 애도했으며 정부가 의도를 투명하게 전달하고 프로젝트의 현재 상태에 대한 명확한 업데이트를 제공 할 것을 요구했다.

2017-18 년에 낙관적 인 보도에도 불구하고 IDU 설정에 대한 진보는 느 렸습니다. 2018 년, Raksha Rajya Mantri (MOS, Defense) 인 Subhash Bhamre 박사는 Rajya Sabha에서 IDU에 대한 예상 지출이 확정되지 않았다고 밝혔다. 일부는 구자라트에 Rashtriya Raksha University (RRU)가 설립 된 후 IDU가 필요하지 않을 수 있다고 제안했습니다. IDU와 RRU를 비교하는 것은 사과와 오렌지를 비교하는 것과 같기 때문에이 주장은 결함이 있습니다.

2020 년 RRU 법은 목표에서 ‘방어’와 관련된 교육을 명시하지 않습니다. RRU가 다루는 피험자들은 내부 보안 영역에 있으며 이러한 영역의 주 경찰, CAPF 및 정책 입안자와 더 관련이 있음을 알 수 있습니다.

근본적인 명확성을 위해, 경찰과 군사적 세력과 달리 국가의 군대는 최초의 대응자가 아니라 마지막 전국에 이용할 수있는 다른 모든 자원이 소진 된 후 저하 된 경로에서의 옵션. RRU는 경찰과 중국적 노동을위한 훈련을 제공하기 위해 고안된 RRU는 전쟁 관리 및 계획 기소에서 그들을 교육하는 것은 물론 저가 군사 작전을위한 경찰관을 준비하는 데 적합하지 않습니다.

반대로, 군대는 종종 틈새 지역에서 경찰과 준 군사 세력을 훈련 시키도록 요구되기 때문에, RRU를 IDU 내에서 사용하거나 두 대학 사이의 MOU를 통해 보조 장치를 만들어 RRU의 장소를 찾을 수 있습니다. 그러나 내부 보안은 분쟁 스펙트럼 전반에 걸쳐 외부 위협으로부터의 방어만큼 많은 노력이 필요하기 때문에 두 대학 모두 목표에 초점을 둔다.

인도의 군대는 미래의 운영 사령관을 손질하기위한 훌륭한 교육 기관뿐만 아니라 수많은 전문 전문 학교와 함께 세계적 수준의 생도 훈련 아카데미를 운영합니다. 그러나 이러한 기관은 전문 교육의 풍부하고 방대한 생태계를 구성하지만, 두 가지가 전체적으로 모든 부분의 합계를 전체적으로, PME의 전반적이고 통합 된 통합 프레임 워크, 그리고 전략적 사고에 대한 다 분야 접근법보다 더 크게 만들기에는 부족합니다. 군대는 대학과 제휴함으로써 이러한 lacunae를 해결하기위한 몇 가지 단계를 시작했지만, 이들은 부적절합니다. 또 다른 결핍은 경험이 없거나 군사 이론에 노출되지 않은 교수진에 있습니다.

따라서 IDU는 학자들과 군사 및 공무원의 혼합 및 봉사 및 은퇴 한 장교들과 함께 자격을 갖춘 교수진을 통해 고등 군 학습의 중앙 기관을 제공함으로써 인도 PME 시스템의 단점을 해결할 것입니다. 그것은 다양한 경력 연결 PME 과정과 평행하게 실행되는 학위 프로그램에 대한 실무자의 관점을 제공 할 것입니다. 그러한 혼합 교수진은 군사 교수의 경험을 보완하는 민간인 학자의 전문 지식을 하나로 묶을 것입니다. 이론 그리고 관행.

대학의 커리큘럼은 다양한 대학과 그에 의해 지배 될 다른 기관들에 따라 다릅니다. 그러나 과학 및 인문학 분야에서 국가 안보 및 방어와 관련된 다양한 추가 과목을 제공해야합니다. ‘방어’에 중점을 둔 IDU는 싱크 탱크에 기대어 어려운 보안을 넘어서는 지역을 추구해야합니다. 싱크 탱크는 중요한 역할을하며, 특히 중요한 설문 조사 및 방어 문제에 대한 검토를 통해 IDU와 건설적인 대화를 구축하도록 권장해야합니다. 결국, 오래된 격언이 진행됨에 따라 모든 사람이 똑같이 생각한다면 아무도 생각하지 않습니다!

IDU의 실현은 오랫동안 기한이 지났습니다. 지연의 이유가 무엇이든간에, 그 비용이 첨부되어 하루 종일 증가하며 방어 준비, 전략 문화, 서비스 간 응집력 및 통합 측면에서 부담해야합니다. 인도 군대는 직원이 훈련직업적 필요성 교육그들에게 더 많은 정보를 얻은 결정을 내리고 더 나은 전략적 선택을 행사할 수 있도록 힘을 실어줍니다. 이 요구는 거의 60 년 전에 분명히 표현되었지만 오늘날 그 어느 때보 다 긴급 성이 느껴집니다. 시간의 필요성은 구상 된 즉시 실무자와 학계의 혼합 학부와 함께 IDU를 운영하는 것입니다.

Karambir Singh 제독 (Retd)