이해 관계자는 DAP-2020을 단순화하기 위해 로드맵을 차트로 도장합니다

인도가 초점을 맞추는대로 Atmanirbharta 국방 제조에서 (자립) 국방부 (MoD)는 국방 인수 절차 (DAP) 2020의 주요 점검을 준비하고있다. 계획된 개혁은 2025 년에 광범위한“국방 개혁 2.0”의 일부로 출시되기 위해 출시되었다.

이 이니셔티브의 핵심은 증가하는 합의가 있습니다. 인도의 현재 인수 프로세스는 너무 느리고 너무 단단하며 현대 전쟁의 속도를 지원합니다. 7 년 이상의 주요 플랫폼 유도로 업계 이해 관계자와 군대는 변혁적인 변화를 촉구하고 있습니다.

이 배경에서 Bharatshakti 최근에는 높은 수준의 원탁 회의를 소집했습니다 “방어 인수 단순화 : 이해 관계자 대화,” 편집장 Nitin A. Gokhale에 의해 중재. 이 행사는 3 개의 서비스 대표, 선임 모드 공무원 및 대기업 및 MSME의 국방 업계 리더를 포함하여 25 명 이상의 참가자를 모았습니다. 3 시간 동안 이해 관계자들은 DAP-2020을 운영 현실에 더 간단하고 빠르게,보다 빠르게 반응하는 방법에 대한 솔직한 브레인 스토밍에 종사했습니다.

이해 관계자 대화의 주요 테이크 아웃

1. 획득 타임 라인 가속

이해 당사자들은 현재의 획득주기가 종종 타임 라인을 2-3 배로 초과한다고 강조했다. 권장 사항 포함 :

• 18 개월 이하의 전달 대상이있는 기본 “패스트 트랙”조달 카테고리를 소개합니다.
• 공급 업체 불만으로 인한 회귀를 피하기 위해 자율성을 갖춘 BFD (재무위원회)에 권한을 부여하십시오.
• 시험 및 평가를 위해 엄격한 60 일 마감일을 설정합니다.

2. 시험 및 평가 병목 현상

시간이 많이 걸리고 중복 테스트 절차와 관련된 과제가 표시되었습니다. 주요 제안은 인도 기업이 개발 한 교육 시스템에 대한 시뮬레이션 기반 인증을 받아 들여 라이브 시험에 대한 의존도를 줄이는 것이 었습니다.

3. 스타트 업 및 MSME 지원

신생 기업과 소규모 기업은 인도의 진정한 제조업 능력에 대한 우려를 표명하고 더 큰 DPSU에 의해 어두워졌습니다. 제안 된 개혁은 다음과 같습니다.

• 모듈 식 참여 프레임 워크.
• 방어 테스트 인프라에 대한 액세스.
• MSME 컨소시엄 및 합작 투자가 경쟁적으로 입찰 할 수 있도록합니다.

4. 지불 및 계약 지연

계약 후 지불이 9 개월을 초과 한 후 급격한 산업 현금 흐름이 길어졌습니다. 이것을 완화하기 위해 :

• 주 재무 시스템을 모델링 한 실시간 결제 추적 대시 보드가 제안되었습니다.
• 5-10 년의 수명주기 지원을받은 성능 기반 물류 (PBL) 모델이 권장되었습니다.

5. 과잉 조절 및 중복성

참가자는 획득 과정을 합리화 할 것을 요구했습니다.

• 특히 반복 조달을 위해 필수적인 단계를 줄입니다.
• 위원회가 많은 승인을 실행 가능한 경우 파일 기반 클리어런스로 바꾸십시오.

6. R & D 및 혁신 인센티브

토착 혁신을 촉진하기 위해 :

• Make-I 및 Make-II 프로젝트에 대한 보장 된 주문 기반 인센티브가 제안되었습니다.
• 7 장 (전략적 파트너십 모델)을 더 광범위하고 투명하게 사용하는 것이 권장되었습니다.

7. 분쟁 해결

프로젝트를 중단한다는 경박 한 불만은 주요 관심사였습니다. 이러한 문제는 법적 구속력이있는 결과와 함께 BFD 수준에서 필터링되고 해결 될 것을 제안했습니다.

특정 기술 제안

중요한 문제가 제기되었습니다

• IDDM 범주의 우선 순위: 참가자들은 가장 높은 우선 순위 범주 인 Buy Indian (IDDM)은 종종 Buy & Make (Indian)에 찬성하여 외국 OEM과 조기에 조기에 제출할 수 있다고 언급했습니다. 이해 관계자들은 외국 솔루션을 고려하기 전에 토착 옵션을 철저히 탐색 할 것을 요구했습니다.
• 용량 평가: 중요한 기술 흡수에 대한 2+2+2 년 연장의 현재 허용은 토착민 화 보장없이 장기 수입을 가능하게하는 것으로 비판을 받았다. 지상 용량 검증은 입찰을 발행하기 전에 전제 조건으로 제안되었습니다.
• Make-II : 단일 공급 업체 조항: 단일 유능한 회사의 Suo-moto 제안 이후에도 Make-II 사례에서 다중 공급 업체 솔루션을 추진하는 DAP 절은 낙담 한 것으로 여겨졌다. 진정한 제조업체가 정리되지 않도록이 조항을 수정하거나 제거 할 것을 권고했습니다.
• 오프셋 및 IP 전송: 오프셋은 특히 시뮬레이터와 같은 교육 보조제에서 의미있는 지식 전송 및 IP 공유와 관련이있는 것이 제안되었습니다.
• 민간 부문 참여: PSU 및 DRDO에 대한 선호도에 맞서기 위해 대화는 대규모 주문 또는 DRDO 라이센스 생산으로 시가 총액화와 같은 기준에 근거한 필수 민간 부문 참여를 제안했습니다.
• 원인화 모니터링:보고 된 원주민 함량 (IC)의 몇 가지 사례가 제기되었습니다. IC 검증은 물리적 검사를 통해 수행되고 계약 라이프 사이클 전체에서 모니터링되는 것이 좋습니다.
• IC에 대한 등급 평가: 기술 상업적 입찰에 대한 포인트 기반 평가 시스템은 높은 IC 수준에 보상하여 표면 준수에 대한 진정한 원인화를 장려하기 위해 제안되었습니다.

조선 개혁 제안

CFA 승인 및 BNE 원가 계산

단일 공급 업체 BNE (구매자 지명 장비) 비용으로 인한 지연이 주목되었습니다. 권장했습니다.

• BNE 비용은 2 단계 CFA 승인 (현재 일부 범주에서 사용할 수 있음)을 사용하여 가변 및 최종 계약으로 취급됩니다.
• 이것은 책임을 손상시키지 않고 계약 결론을 촉진 할 것입니다.

조선에서 지명 종료

지명 기반의 조선 계약을 제거하고 Mod의 “No Commination”자세와 일치하는 모든 원주민 설계에 대한 경쟁 입찰로 이동하기 위해 명확한 전화가 이루어졌습니다.

가격 변동 조항 (PVC)을 다시 핑

이해 관계자는 36 개월을 초과하는 배송 타임 라인이있는 모든 계약에 적용 가능한 개정 된 PVC를 추진했습니다. 주요 제안은 다음과 같습니다.

• 입찰 제출 날짜부터 신청할 PVC.
• PVC 상단 캡 제거.
• 산업과상의하여 EOI/RFI 단계에서 정의 될 지수, 가중치 및 공식.

앞으로 도로

국방부는 2024 년 연말 검토에서 현재 조달 과정에서 체계적인 문제를 인정하고 DAP 2020의 주요 개정이 진행 중임을 확인했다. 이해 당사자들은 프로세스 흐름 및 구현 모델을 갖춘 서면 권장 사항을 제출하도록 초대되었습니다. Bharatshakti는 Mailto의 모든 이해 관계자들의 추가 제안과 피드백을 추구합니다. Officeofnitingokhale@bharatshakti.in.

이 모드가 국방 개혁 2.0을 시작하기 위해 업계의 목소리는 인도의 군대가 빠르게 진화하는 위협과 보조를 맞추면서 진정으로 토착민의 국방 산업 기지를 육성 할 수있는 더 얇고, 빠르며, 투명한 인수 생태계를 요구하는 데있어 그 어느 때보 다 더 통합 된 것처럼 보입니다.