COP29 정상회담에서 제안된 기후 기금 거래는 부유한 국가와 가난한 국가 간의 분열을 강조합니다.

금요일 오후 유엔 기후 정상 회담에서 발표된 기후 변화 억제 및 적응을 위한 자금에 관한 새로운 거래 초안은 2035년까지 부유한 국가에서 가난한 국가로 2,500억 달러를 지원하겠다고 약속했습니다. 그 금액은 돈을 기부할 국가들을 기쁘게 하지만 도움이 필요한 국가들은 그렇지 않습니다.

이는 15년 전 세운 연간 목표액 1000억 달러의 두 배 이상이지만, 기상 이변으로 가장 큰 피해를 입은 개발도상국이 요청한 금액의 4분의 1에도 못 미치는 수준이다. 그 숫자는 부유한 국가들이 할 수 있다고 말하는 것의 한계에 관한 것이며, 이 범위의 수치를 현실적이며 민주주의 국가들이 감당할 수 있는 수준으로 홍보합니다.

이는 개발도상국들에게 안타까운 일입니다. 개발도상국들은 세계 최대 경제국들의 회의에 참석하지 않기 때문에 이러한 회의를 부유한 국가들에 압력을 가하려는 가장 큰 희망으로 보고 있습니다.

Power Shift Africa의 Mohamed Adow는 “우리의 기대치는 낮았지만 이것은 뺨을 때리는 일입니다.”라고 말했습니다. “어떤 개발도상국도 이에 빠지지 않을 것입니다. 그들은 개발도상국을 화나게 하고 기분을 상하게 했습니다.”

모로코의 기후 싱크탱크인 기후 및 개발을 위한 Imal Initiative의 이사인 Iskander Erzini Vernoit는 “EU와 미국, 기타 선진국은 그러한 금액을 제시하면서 파리 협정에 전념한다고 주장할 수 없습니다”라고 말했습니다. 2015년에 국가들은 산업화 이전부터 기온을 섭씨 1.5도(화씨 2.7도) 이하로 유지하겠다고 약속한 파리 협약에 도달했습니다.

이 제안은 COP29라고 불리는 아제르바이잔 바쿠에서 열리는 UN 기후 회담의 의장국인 정상으로부터 내려졌습니다. 여러 국가의 대표단, 분석가 및 옹호자들은 약속보다 반나절 이상 늦게 초안이 삭제될 때까지 초안에 대해 알지 못했고 이 회의가 어떻게 진행되는지에 대한 불만을 불러일으켰습니다.

의장단은 성명을 통해 “이러한 텍스트는 COP29를 위한 균형 있고 효율적인 패키지를 구성합니다.”라고 말했습니다. “COP29 의장단은 당사국들이 이 텍스트를 열심히 연구하여 남은 몇 가지 옵션에 대한 합의를 향한 길을 닦을 것을 촉구합니다.”

COP29는 처음부터 기후 금융에 관한 것이었습니다. 부유한 국가가 개발도상국에 극한 기후로 인한 피해를 보상하고, 해당 국가가 온난화된 지구에 적응하고, 화석 연료를 사용하지 않도록 돕기 위해 지불해야 하는 돈입니다. 전문가들은 1조 3천억 달러 이상의 외부 자금이 필요하며, 더 많은 자금이 각 국가 내부에서 창출된다고 밝혔습니다.

부유한 국가들과 분석가들은 종종 “핵심”으로 간주되는 이 금액이 가난한 국가들이 기후 문제에 대처하도록 돕는 데 더 많은 지출을 위해 동원되거나 활용될 것이라고 말합니다. 그러나 그 중 상당 부분은 부채에 빠진 국가에 대한 대출을 의미합니다.

스위스 환경부 장관 Albert Rsti는 기후 재정 수치가 현실적인 것이 중요하다고 말했습니다.

그는 “결코 현실적이지 않고, 결코 지불되지 않을 높은 금액의 거래는 노딜보다 훨씬 더 나쁠 것이라고 생각한다”고 말했다. “실망은 우리가 상상할 수 있는 것보다 더 빨리 찾아올 것입니다.”

금요일 오전, 관찰자들은 지금까지의 회담에서 좌절감을 표명했습니다.

기후 옹호 단체인 화석연료비확산조약(Fossil Fuel Non Proliferation Treaty)의 Harjeet Singh은 “어떤 거래도 나쁜 거래보다 낫다”고 말했습니다. “선진국의 악의에 찬 협상이다.”