Elon Musk의 미국 정부 효율성 패널이 작동하는 방식

도널드 트럼프 대통령 당선인은 억만장자 테슬라 최고경영자(CEO) 일론 머스크에게 미국 정부를 합리화하기 위한 패널을 구성하라고 지시했다. 트럼프는 이 그룹이 어떻게 운영될지에 대해 거의 언급하지 않았지만 머스크는 이전에 2조 달러의 연방 지출을 삭감하겠다는 야심찬 목표를 세웠습니다.

세계 최고 부자인 머스크는 전 공화당 대선 후보 비벡 라마스와미와 함께 새 패널을 이끌게 된다. 작동 방법은 다음과 같습니다.

머스크는 무엇을 자르고 싶습니까?

머스크는 지난 10월 매디슨 스퀘어 가든에서 열린 트럼프 집회에서 연방예산이 ‘최소’ 2조 달러 삭감될 수 있다고 말했다. 의회예산국(Congressional Budget Office)에 따르면 이 야심찬 목표는 2024회계연도 연방 지출 6조7500억 달러 중 총 1조9000억 달러로 추정되는 국방비를 포함한 총 재량 지출을 초과한다.

전기 자동차 제조사인 Tesla와 상업용 우주 기업인 SpaceX를 포함한 머스크는 미국 항공 우주국(National Aeronautics and Space Administration) 및 국방부와 로켓 및 기타 우주 작전에 대한 광범위한 연방 계약을 맺고 있습니다.

머스크는 또한 다양한 연방 규제 당국과도 갈등을 겪었습니다. 연방 항공국(Federal Aviation Administration)은 SpaceX 로켓 발사에 대해 발언권을 갖고 있으며 환경 보호국(Environmental Protection Agency)은 텍사스 발사 장소 근처의 오염으로 인해 회사에 벌금을 부과했습니다. 미국 고속도로교통안전국(NHTSA)은 테슬라 자동차의 자율주행 기능을 조사하고 있다. 미국 증권거래위원회(SEC)는 2018년 테슬라 상장폐지 관련 트윗으로 머스크를 징계했다.

제약회사 Roivant Sciences를 설립한 Ramaswamy는 자신이 “부패한” 기관이라고 부르는 식품의약청과 협력해 왔습니다. 그는 2023년 소셜 미디어 사이트 X에서 다음과 같이 썼습니다. “수많은 FDA 규정과 조치는 위선적이고 해로우며 위헌입니다. ”

머스크와 트럼프는 패널에 대해 뭐라고 말했나요?

트럼프 대통령은 이날 성명을 통해 패널이 정부 규모 축소, 규제 삭감, 지출 축소, 연방 기관 구조 조정 등에 관해 “정부 외부로부터 조언과 지침을 제공할 것”이라고 밝혔다.

트럼프는 교육부를 폐지하고 주정부에 교육에 대한 더 큰 통제권을 부여하고 싶어한다. 그는 또한 자신의 의제를 은밀하게 추구하고 있는 직업 연방 직원인 “딥 스테이트”를 대폭 축소하기를 원합니다.

트럼프와 머스크는 패널이 극적인 삭감을 할 것이라고 제안했다. 그러나 미국 헌법은 의회에 연방 예산에 대한 권한을 부여하고 있습니다. 의회는 제안된 효율성 그룹과 같은 외부 패널의 조언을 받아들이거나 무시할 수 있습니다.

머스크는 투명성을 높이기 위해 패널이 대중의 의견을 수렴하기 위해 “조치”를 게시할 것이라고 말했습니다.

“대중이 우리가 중요한 것을 잘라내거나 낭비적인 것을 잘라내지 않는다고 생각할 때마다 알려주세요!” 그는 X에서 말했다.

그는 또한 “아주 재미있을 것”이라고 언급한 “멍청한” 지출 목록을 작성한다고 언급했습니다.

화요일에 Ramaswamy는 패널이 정부 폐기물과 사기 혐의의 사례를 “곧 크라우드소싱”하기 시작할 것이라고 말했습니다.

효율성 패널의 선례는 무엇입니까?

1982년 2월 로널드 레이건 전 대통령은 비효율성과 낭비를 제거하는 방법을 권장하기 위해 민간 부문 전문가 그룹을 구성하겠다고 발표했습니다. 그해 6월, 그의 행정 명령에 따라 WR Grace and Co.의 전 CEO인 J. Peter Grace 회장을 위한 Grace Commission으로 알려진 패널이 구성되었습니다.

Grace는 재단을 통해 노력에 자금을 조달하기 위해 돈을 모았습니다.

약 150명의 비즈니스 리더들이 기관이나 기능을 검토하는 36개의 그레이스 위원회 태스크 포스를 감독하는 집행 위원회에 자원하여 시간을 보냈습니다.

위원회는 1984년 1월에 2,500개의 권장 사항이 포함된 보고서를 발행했습니다. 대책본부도 보고서를 내놨다.

레이건 도서관은 “대부분의 권고 사항, 특히 의회의 입법이 필요한 권고 사항은 결코 이행되지 않았습니다.”라고 말했습니다.

2017년 3월 트럼프는 효율성, 효율성, 책임성을 향상하고 “불필요한 연방 기관을 제거하거나 재조직”하는 것을 목표로 하는 행정 명령에 서명했습니다. 각 기관에 개편안을 제출하라고 지시했다. 그는 기관 내에 “규제 개혁” 태스크 포스와 임원을 배치하기 위한 별도의 행정 명령에 서명했습니다.

트럼프는 첫 임기 동안 최소 19개 기관을 죽이려 했으나 실패했다. 그는 해외 개발 프로젝트에 대한 민간 투자를 촉진하는 해외 민간 투자 회사와 공영 방송 공사를 폐지해야 한다고 촉구했습니다. 그는 또한 Amtrak에 대한 자금 지원, 농촌 항공 서비스 보조금 및 스페셜 올림픽을 삭감하려고 시도했습니다.

머스크는 비용 절감에 대해 어떤 경험을 갖고 있나요?

머스크는 소셜 미디어 앱인 트위터를 인수한 후 직원의 절반인 약 3,700명의 직원을 해고했습니다. 광고주들이 지출을 중단하고 이후 수백 명의 직원이 사임하면서 수익이 감소했습니다. 그는 나중에 소셜 미디어 사이트의 이름을 ‘X’로 바꾸었지만 그의 소유로 인해 가치가 하락했습니다.

머스크는 SpaceX를 통해 훨씬 더 큰 성공을 거두었습니다. Falcon 9 로켓은 재사용성을 통해 발사 비용을 대폭 절감했습니다. 이로 인해 새로운 위성 시장이 생겨났고 회사의 빠르게 성장하는 Starlink 별자리가 탄생했으며, 이는 기존 위성 통신 산업을 혼란에 빠뜨리고 현대 군사 전략을 형성하는 데 도움을 주었습니다. SpaceX는 이제 주요 방위 산업체입니다.

빌 클린턴 대통령 시절 미 국방부 차관보였던 스티브 그룬드먼은 “그가 스페이스X에서 했던 일을 할 수 있는 곳을 찾기를 바란다”고 말했다.

“큰 돈을 절약하는 방법은 물건을 삭제하고 닫는 것입니다.” Grundman이 말했습니다. “순수한 물건을 결코 찾을 수 없기 때문에 작업이 복잡합니다.”

이와 같은 패널의 규칙은 무엇입니까?

위원회는 패널이 신속하고 객관적이며 대중에게 공개된 조언을 제공하도록 보장하는 1972년 법률인 연방자문위원회법에 따라 운영될 가능성이 높습니다. 이는 언제든지 대통령과 행정부에 자문을 제공하는 약 60,000명의 회원이 포함된 약 1,000개의 위원회에 적용되는 비용 통제 및 기록 유지 요구 사항을 의무화합니다.

Ramaswamy는 수요일에 다시 X에 대해 대법원이 규제 당국의 권한을 축소한 최근 결정에 따라 패널이 법적 권한을 갖게 될 것이라고 말했습니다.