아마드 카치나: 우리는 불안에 맞서기 위한 국가 정책이 필요합니다
이브라힘 아마드-카치나는 아부자 국립 안보 연구소의 모니터링 및 평가 책임자입니다. 카치나 주의 전 주지사 아미누 벨로 마사리의 안보 특별 고문을 지낸 전 국가 안보부(DSS) 국장은 이 인터뷰에서 나이지리아가 직면한 안보 과제와 이를 해결하는 방법에 대해 이야기합니다.
일부 지역에서는 군이 보코 하람 반군을 섬멸했다는 믿음이 있습니다. 보르노에서 최근 공격을 감행하여 30명 이상이 사망하고 여러 명이 부상을 입기 전까지는 활동이 오랫동안 중단된 상태였습니다. 불안과 관련하여 상황은 어떻습니까?
범죄의 역학은 보안 문제에 대한 단호한 해결책이 없다는 것을 의미합니다. 범죄 요소와 테러리스트는 공격할 최상의 기회를 찾습니다. 그 사건은 연구하고 사례 연구를 해야 하는 고립된 사례였으며, 책임이 있는 요인을 알아내기 위해서였습니다.
무엇이 범죄 조직이 그 파괴적인 효과를 낼 기회를 찾게 했을까요? 범죄 심리학에서 범죄자는 사람들의 삶의 패턴을 연구하고 필요할 때 공격합니다. 그래서 제가 보기에 그 사건은 수사에서 나올 새로운 사실에 근거하여 보아야 합니다.
앞서 언급했듯이, 그것은 어디에서나 일어날 수 있는 고립된 사례입니다. 심지어 선진 기후에서도 우리는 그런 것을 경험합니다. 미국, 영국, 그리고 다른 모든 선진국에서 그들은 이런 종류의 도전에 직면합니다. 왜냐하면 그들은 그저 튀어나오기 때문입니다. 범죄 요소, 특히 테러리스트는 당신이 가장 예상하지 못할 때 튀어나옵니다. 당신이 편안할 때, 끝났다고 생각할 때, 하지만 그들에게는 아직 끝나지 않았습니다.
두려움은 조사가 끝나면 모든 것이 그냥 거기서 끝날 것이라는 것입니다. 많은 사건에서 아무도 기소되지 않았기 때문입니다. 나이지리아에서 왜 그런가요?
이 나라의 형사 사법 제도는 약합니다. 정말 검토해야 합니다. 식민지 시대의 것을 물려받아서 현대에 적용할 수는 없습니다. 해야 할 일은 간단합니다. 수사와 기소 절차 사이의 시간 틀을 줄이는 것입니다.
다시 말하지만, DSS와 사법부를 포함한 대부분의 경찰이나 보안 기관은 우리가 직면한 보안 문제의 현재 역학을 연구하거나 은폐할 경험이 없습니다. 저는 보안군과 사법부가 사법 절차를 검토하기 위해 원탁 회의를 가져야 한다고 생각합니다. 범죄를 저지른 사람을 기소한 후 연기 및 기타 요인으로 인해 처벌받기까지 최대 10년이 걸리면 범죄와 싸우고자 하는 국가에 대해 좋은 말을 하지 못하기 때문입니다.
보안군이 수사를 마칠 때 지원할 수 있는 특별 법원이 있어야 합니다. 그래야 3개월 안에 기소가 완료됩니다. 다른 나라에서도 이런 일이 일어나고 있지만 나이지리아에서는 지난 10년 동안 범죄를 저지른 사람이 오늘날까지도 기소되고 있어서 대부분 사람들은 그 범죄를 잊었을 것입니다.
용의자들을 카메라 앞에 세우는 것 말고는; 그게 끝일 수도 있습니다. 왜냐하면 우리는 그 과정을 검토할 수 있는 체계적인 제도가 없기 때문입니다. 감시 및 평가 메커니즘이나 견제와 균형이 없습니다. 사법 절차는 고풍스럽고 검토가 필요합니다. 오늘 누군가가 범죄로 기소되고 다음 날짜가 10년 후가 될 것이라고 기대할 수는 없습니다.
그때쯤이면 그 사람은 다른 무언가로 변했을지도 모릅니다. 처벌의 본질은 징벌이 아니라 개혁적이어야 합니다. 가해자를 처벌하면 다른 사람들에게 억제력이 되어야 하지만, 범인을 냉장고에 가두어 정부의 음식과 그런 것들을 먹게 하는 것입니다.
아무도 그가 범죄를 저질렀다는 사실조차 알지 못할 것입니다. 사람들은 잊을 테고 저는 그것이 우리의 현재 상황이라고 생각합니다. 경찰이 최선을 다하고 있기 때문에 사법 절차는 검토가 필요합니다. 경찰이 사람들을 체포하면 조사하고 법정에 세우지만 변호사를 구하면 변호사는 여기저기서 조정을 모색하기 시작합니다. 그래서 우리는 사법 제도를 완전히 정비해야 합니다.
일부 지역에서는 반란에 대한 전쟁이 승리했을 것이라고 믿는 사람들이 있습니다. 전쟁에서 이익을 얻고 있는 군인을 포함한 일부 사람들이 승리하지 못했을 것입니다. 당신은 그런 생각에 동의하십니까?
저는 그것이 포괄적인 발언이라고 생각합니다. 사실에 대해 이야기해 봅시다. 전 세계적으로 군사 계약은 비쌉니다. 국방 예산도 높은 편입니다. 나이지리아에서는 사람들의 일반적인 태도 때문에 모든 사람이 똑같아야 한다는 인식이 있습니다. 보안군에게 공평하게 대합시다.
우리에게 필요한 것은 그 과정에서의 책임입니다. 모든 사람이 시스템에서 범인입니다. 채용 절차가 잘못되었기 때문입니다. 예산 절차가 잘못되었고, 실행 절차가 잘못되었고, 바로 거기에 빈틈이 있습니다. 산적, 테러, 분리주의자들의 선동에 대한 열기 때문에 지금 비난이 제기되고 있는 것 같습니다.
보안군이 마법을 부릴 것이라고 기대하십니까? 아니요! 그런 식으로는 작동하지 않습니다. 우리에게 필요한 것은 테러, 산적 및 기타 관련 범죄에 맞서기 위한 의도적인 국가적 전략적 정책입니다. 미국에서 9/11이 발생했을 때, 그들은 국토안보부를 탄생시킨 전체 보안 구조를 검토하여 반란, 테러 및 대테러에 대한 훈련을 받을 직원을 확보하기 위한 특정 작업을 수행했습니다.
하지만 나이지리아에서는 평균적인 경찰, 군인, DSS 요원은 여전히 범죄와 범죄성의 새로운 추세에 자리를 잡지 못한 구식 법률에 따라 일하고 있습니다. 우리 자신에게 진실을 말합시다. 우리는 보안 관리에 대한 국가 법률, 정책 및 프로그램을 검토해야 합니다.
우리는 항상 상황에 대한 빠른 해결책을 원하지만, 앉아서 문제에 대한 해결책을 찾고 싶지는 않습니다. 앉아서 무엇이 잘못되었는지 검토하지 않는 한, 옳은 일을 할 수 없습니다. 법률을 검토해야 하고, 프로세스도 검토해야 합니다.
일반적으로 산적이나 테러 사건은 재판과 기소에서 1년을 넘기지 않습니다. 하지만 나이지리아에서는 누군가가 범죄를 저지르고 그의 사건이 법정에서 계속 진행되어 그의 파일이 없어질 것입니다. 그러면 억제력이 될 만한 사례가 없습니다. 그래서 사람들이 범죄를 저지르도록 격려받는 것입니다. 다른 사람들에게 억제력이 될 만한 처벌 사례가 없기 때문입니다.
우리는 보안 관리에 대한 국가 법률, 정책 및 프로그램을 검토해야 합니다. 우리는 항상 상황에 대한 빠른 해결책을 원하지만 앉아서 문제에 대한 해결책을 찾고 싶지 않습니다.
그것이 나라의 모든 지역에 이런저런 형태의 안보적 문제가 있는 이유 중 하나일 수 있을까?
전 세계적으로 안전한 곳은 없습니다. 이는 인간 본성의 일부이지만, 문제는 해결되어야 합니다. 우리가 직면하고 있는 이런 유형의 범죄 문제는 우리가 앉아서 평균적인 사람의 태도를 검토해야 한다는 것을 보여주는 문제 중 하나입니다.
60년대에 태어난 사람은 전 세계적인 추세 때문에 90년대에 태어난 사람의 사고방식과 지능 지수와 비교될 수 없습니다. 우리는 지금 인공지능에 대해 이야기하고 있습니다. 그러므로 평균적인 사람의 사고방식이 식민지 시대의 사고방식과 같을 것이라고 가정한다면 시간 낭비일 뿐입니다.
정치 지도부와 모든 사람이 모여 해결책을 논의하게 하세요. 그동안 모든 범죄에는 지역적 내용이 있습니다. 지역 사회가 당신을 용서하면 범죄는 번창할 것입니다. 지역 사회가 당신을 거부하면 번창하지 않을 것입니다. 북동부에서 산적 행위나 테러가 시작되었을 때 사람들은 순하고 무관심해졌고, 그것이 모하메드 유수프를 격려했습니다.
법 집행 기관은 범죄자를 추적하고, 지역 사회는 범죄자를 보호할 것입니다. 북서부에서도 같은 일이 일어났습니다. 남동부에서도 마찬가지입니다. 분리주의 운동이 일어났을 때 범죄자와 그 가족을 고립시킨 남서부를 사람들이 본받아야 한다고 생각합니다.
그것이 보안군이 그들을 식별하고 문제를 싹에서 꺾는 데 도움이 된 것입니다. 그것이 지역 경찰의 효과적인 측면이므로 지역 사회가 도전에 맞서게 하십시오. 그것이 전 세계적으로 일어나고 있는 일입니다. 지역 경찰이 가야 할 길입니다. 그것이 영국과 미국, 그리고 다른 모든 선진국이 뛰어난 이유입니다.
지역 사회의 모든 사람이 서로를 알고 있습니다. 만약 북서부와 남동부가 남서부가 한 일을 했다면, 이 모든 범죄는 이렇게 크지 않았을 것입니다. 이는 이러한 범죄를 저지른 사람들이 지역 사회의 사람들에게 알려져 있기 때문입니다. 우리가 진실을 말하고 그에 따라 행동하지 않는 한 범죄는 계속될 것입니다. 왜냐하면 평균적인 범죄자는 공격하기 전에 사람들의 반응 패턴을 연구하기 때문입니다.
사회가 자신의 행동을 수용하지 않을 것이라는 것을 알게 되는 순간, 그들은 위치를 바꿀 것입니다. 따라서 보안군에 압력을 가하는 대신 추적 시스템을 검토해야 합니다. 평화를 원한다면 범죄자들이 당신의 지역에서 번창하도록 내버려 두지 마십시오. 당신이 나를 다루기 위해 범죄자와 협력한다면, 내일 누군가가 당신을 다루기 위해 같은 범죄자와 협력할 것입니다. 모든 사람이 명확한 부름에 응답하게 하십시오. 범죄와 범죄는 아무에게도 도움이 되지 않습니다.
범죄가 어떤 동기를 주든 그것은 단명하지만, 당신의 남은 인생 동안 당신과 함께 할 부정적인 결과의 장기적인 효과가 있습니다. 우리는 범죄와 범죄성이 우리의 합리적인 사고를 장악하도록 허용하여 범죄에 대한 우리의 연루를 정당화합니다. 누군가가 범죄에 빠지도록 격려할 만한 동기는 없습니다.
모든 범죄와 상황에는 책임이 있는 요소가 있습니다. 제가 미국 평화 연구소에 있을 때 보코 하람의 출현에 대해 논의할 때, 이 젊은이들이 테러리즘에 뛰어들 생각을 하게 된 것은 종교 때문입니다. 우리는 북반구의 평균적인 사람이 종교를 사용하여 정치적 이념을 전파한다는 것을 알고 있습니다. 그러므로 종교는 동원을 위한 도구입니다.
그것은 엘리트가 사람들의 정신을 조종하는 데 사용하고 있다는 것을 청년들이 깨달은 것이고, 그것이 그들이 같은 도구를 사용하여 추종자들을 동원하게 만든 것입니다. 그들은 그것을 종교적 목적으로 사용하지만, 그 아래에는 동기가 있습니다. 그것은 종교가 아닙니다. 그러므로 정부는 범죄의 심리를 알아야 합니다.
또한, 채용 과정을 더 쉽게 만드는 것이 무엇인지 알아내야 합니다. 일단 그것을 알게 되면, 질식하게 됩니다. 그래서 저는 우리 보안군이 침착해야 하고, 감정이나 정서에 따라 대응해서는 안 된다고 말했습니다. 틀릴 것입니다. 사실과 현실에 따라 대응하면 옳게 될 것입니다. 이런 범죄를 줄이는 데 관여하는 사람들은 문제의 근원으로 가서 위에서 아래로가 아닌 하향식 접근 방식으로 해결책을 만들어야 합니다. 정부가 종교를 개발이 아닌 파괴의 도구로 만드는 요인을 연구하는 의도적인 정책을 발전시키도록 하세요.
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