보고서에 따르면 뉴질랜드에서는 수십 년간 20만 명이 보호 시설에서 학대를 받았으며 이는 ‘국가적 수치’라고 합니다.
수십 년간 아동 및 취약 계층 성인에 대한 학대에 대한 뉴질랜드의 독립 조사가 수요일에 가혹한 최종 보고서를 발표했는데, 이 보고서에서는 국가 기관과 교회가 보호 대상자에 대한 학대를 예방하거나 중단시키지 못했거나 인정하지 못했다고 밝혔습니다.
보고서는 학대의 규모가 “상상할 수 없을 정도”로 지난 70년 동안 약 20만 명이 학대를 당했으며, 그 중 대부분이 뉴질랜드 원주민인 마오리족이었다고 밝혔습니다.
조사 결과에 대한 대응으로 뉴질랜드 정부는 처음으로 악명 높은 국립 병원에서 일부 어린이를 대상으로 한 역사적 치료가 고문에 해당한다는 데 동의했으며, 1950년 이후 국가, 위탁, 종교적 보호를 통해 학대를 받은 모든 사람에게 사과하겠다고 약속했습니다.
하지만 크리스토퍼 룩슨 총리는 정부가 보상금으로 얼마를 지불할 것으로 예상하는지 말하기에는 너무 이르다고 말했습니다. 조사에 따르면 보상금은 수십억 달러에 이를 것으로 예상되며, 학대를 부인하고 은폐한 공무원들이 직장을 잃을 것이라고 약속할 수도 없습니다.
총리는 정부가 이제 생존자들의 말을 듣고 믿는다고 말했고, 그는 조사 결과에 충격을 받았다고 말했습니다. 그는 정부가 11월 12일에 생존자들에게 공식적으로 사과할 것이라고 말했습니다.
그는 “우리는 항상 우리가 뛰어나고 다르다고 생각했지만 현실은 그렇지 않다”며 국가에 “어둡고 슬픈 날”이라고 말했다.
뉴질랜드에서 실시할 수 있는 가장 높은 수준의 조사인 왕립위원회의 조사 결과는 전 세계적으로 20년에 걸쳐 비슷한 조사를 실시한 데 따른 6년간의 조사의 마무리이며, 국가는 가족에게서 떼어내져 보호를 받는 어린이들에 대한 당국의 위법 행위를 인정하기 위해 고군분투하고 있습니다.
조사 보고서는 그 결과가 “국가적 수치”라고 밝혔습니다. 1950년부터 2019년까지 주, 위탁, 교회 보호를 받은 65만 명의 어린이와 취약한 성인 중 현재 인구가 500만 명인 국가에서 거의 3분의 1이 신체적, 성적, 언어적 또는 심리적 학대를 견뎌냈습니다. 훨씬 더 많은 사람들이 착취당하거나 방치당했습니다.
그 수치는 더 높았을 가능성이 큽니다. 불만은 무시되었고 기록은 분실되거나 파기되었습니다.
조사 책임자들은 “이러한 심각한 침해는 Aotearoa New Zealand가 국제적으로나 국내적으로 인권의 보루이자, 사랑스러운 가정에서 자라는 어린이에게 안전하고 공정한 나라임을 홍보하던 시기에 발생했습니다.”라고 국가의 마오리어와 영어 이름을 사용하여 기록했습니다.
“이 불의가 해결되지 않는다면, 그것은 영원히 우리 국민성의 오점으로 남을 것입니다.”라고 그들은 썼습니다.
수백 명의 생존자와 그들의 지지자들이 수요일에 의회의 공개 갤러리를 가득 채웠고, 의원들은 조사 결과에 반응했습니다. 그들은 서서 감정적인 장면에서 마오리 노래를 불렀습니다.
보고서는 정부와 종교 기관의 일부 고위 인사들을 비난했는데, 이들은 공개 청문회에서 학대 사실을 은폐하고 변명하는 것을 계속했다고 합니다. 보고서는 최악의 사건 중 다수가 오랫동안 상식이었고, 학대 당시 공무원들은 아동을 보호하는 데 “무시하거나 무관심”했으며, 대신 기관과 학대자의 평판을 높이는 데 주력했다고 밝혔습니다.
이 조사는 뉴질랜드의 법률, 사회, 정부 전반에 걸쳐 138개의 권고안을 내놓았습니다. 이는 학대를 당한 사람들, 일부는 병들거나 죽어가는 사람들에 대한 신속한 구제를 촉구하는 2021년의 중간 권고안에 추가되었습니다. 제정된 것은 거의 없습니다.
정부는 연말까지 구제 계획에 대한 답변을 제공하겠다고 약속했습니다.
새로운 권고안에는 프란치스코 교황을 포함한 국가 및 교회 지도자들에게 사과를 구하는 것이 포함됩니다. 이 조사는 또한 학대자를 기소하고 구제 조치를 제정하기 위한 사무실을 만들고, 학대자에게 바쳐진 거리와 기념물의 이름을 바꾸고, 민법과 형법을 개혁하고, 아동 복지 시스템을 다시 쓰고, 정신병원에서 무덤을 표시하지 않은 곳을 찾는 것을 지지했습니다.
전 세계 조사 중에서 뉴질랜드의 조사는 조사를 주도한 사람들에 따르면 지금까지 수행된 조사 중 가장 광범위한 조사였습니다. 이 조사는 국가 기관, 위탁 보호, 신앙 기반 보호, 의료 및 교육 환경에서의 학대를 조사했으며, 학대 생존자 약 2,500명을 인터뷰했습니다.
보고서에 따르면 어린이들은 자의적이고 부당하게 가족에게서 떼어졌으며, 뉴질랜드 범죄 조직원과 수감자 대부분은 보호시설에서 시간을 보낸 것으로 추정됩니다.
호주와 캐나다에서처럼 원주민 아동은 더 가혹한 시설에 배치될 대상으로 지정되었습니다. 보호 대상 아동의 대부분은 마오리족이었지만, 조사 기간 동안 뉴질랜드 인구의 20% 미만을 차지한 그룹이었습니다.
보고서는 교회, 특히 가톨릭 교회를 골라냈습니다. 조사를 위해 작성된 보고서에 따르면 모든 교파의 신앙 기반 치료를 받는 사람 중 무려 42%가 학대를 당했습니다. 가톨릭 교회는 2020년 위원회에 브리핑을 통해 조사 기간 동안 뉴질랜드 성직자의 14%에 대한 비난이 제기되었다고 밝혔습니다.
한 권고안에서는 호주와 뉴질랜드에서 학대 혐의를 피하기 위해 파푸아뉴기니로 파견된 한 가톨릭 교단의 사제에 대한 조사를 촉구했습니다.
뉴질랜드의 고위 가톨릭 인사들은 서면 성명을 통해 보고서를 받았으며 “이제 주의 깊게 읽고 검토할 것”이라고 밝혔습니다.
조사에 따르면 생존자의 평생 동안 학대의 평균 비용은 857,000뉴질랜드 달러(508,000달러)입니다. 의료 및 기타 정부 지원 조치는 그 중 4분의 1도 안 되며 나머지는 생존자의 고통과 놓친 기회를 정량화합니다.
학대를 당한 사람들은 뉴질랜드 법에 따라 소송을 제기하거나 보상을 청구할 수 있는 구제 수단이 거의 없었습니다. 일부는 소액의 법정 밖 합의를 받아들였습니다. 최근 2015년에 정부는 그러한 조사의 필요성을 거부했고, 정부 기관은 학대가 만연하지 않았다고 주장했습니다.
생존자이자 옹호자인 투 채프먼은 AP 통신에 정부가 조사 결과를 심각하게 받아들이고 있다는 것을 증명하기 위해 즉각적인 구제 조치가 필요하다고 말했습니다. “더 이상 지연하면 30, 40, 50, 60, 70년을 기다려온 생존자들에게 더 큰 영향을 미칠 뿐입니다.”
뉴질랜드의 주요 야당 노동당 대표인 크리스 힙킨스는 이 사건이 “전국적인 세대를 초월한 수치”였으며 아직 끝나지 않았다고 말했습니다. 노동당은 집권 중에 이 조사를 의뢰했습니다.
야당 의원이자 마오리당 공동 대표인 데비 응가레와-패커는 정부가 보고서를 소화하는 데 시간이 필요하다는 것을 받아들이지 않는다고 말했습니다. 응가레와-패커는 의회에 “도대체 우리에게 무엇이 바뀌었나요?”라고 물었습니다. 조사에서 보호 대상자에 대한 지속적인 학대라고 언급했습니다.
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