하원의장 스콧 사이키는 어려운 문제를 해결하는 유산을 남겼습니다.

동성 결혼을 합법화하고, 전례 없는 코로나19 전염병을 극복하는 데 기여한 하원 의장 스콧 사이키의 역할과 의회의 정치적 부패에 대한 그의 대응은 역사에 남겨질 것입니다.

60세의 사이키는 11월 5일 총선과 같은 날 30년 만에 하원을 떠날 예정이다. 그는 장애 및 신체 상해 변호사로 복귀하거나 호놀룰루 시의회 출마와 같은 미래의 정치적 직책을 추구할 의향이 없다고 사이키는 지난주 주 의사당 사무실에서 호놀룰루 스타-애드버타이저에 말했다.

하지만 그는 다음에 무슨 일이 일어날지 확실히 결정하기 전까지 1월까지 기다릴 것입니다.

하와이 대학교에서 공공 정책을 가르치고 하와이 대학교 경제 연구 기관의 준교수로 재직 중인 콜린 무어는 사이키 의원이 51명의 의원으로 구성된 하원을 7년간 이끌었지만 그가 받을 만한 공적을 얻지 못했다고 말했습니다.

무어는 “아마도 사이키의 가장 큰 유산은 그의 결단력일 것”이라고 말했다. “그는 하원을 그 어느 때보다 정책 논의에서 리더로 만들었습니다. 하원은 그의 COVID 감독 위원회로 COVID에서 선두를 차지했고, 사이키는 그에 대해 엄청난 찬사를 받을 만합니다. 역사는 그 때문에 그의 의장직을 호의적으로 대할 것입니다.”

무어는 “사이키는 위험을 감수하는 것을 두려워하지 않았습니다.”라고 말했습니다. “그는 합의를 기다리기보다는 문제를 해결하려고 노력하는 것을 두려워하지 않았습니다. 하지만 그렇다고 해서 항상 그 방에서 가장 인기 있는 사람이 되는 것은 아닙니다.”

무어는 사이키의 리더십이 국회 의사당 밖에서는 별로 인정을 받지 못한다고 말했다.

무어는 “그가 하원을 어떻게 이끌고 있는지 대중에게 전달하는 데 그다지 효과적이지 않았다고 생각합니다.”라고 말했습니다. “정치인임에도 불구하고 그의 성격 때문이라고 생각하지 않습니다.”

8월 8일 민주당 예비선거에서 가장 큰 이변이 있었습니다. 전 교육위원인 김 코코 이와모토가 하원 제25선거구를 대표하기 위한 세 번째 출마에서 사이키(민주당, 알라 모아나-카카아코-다운타운)를 이겼습니다.

그녀는 11월 선거에서 상대가 없었고 완승을 거두었고, 1월에는 하원 의원 신입생 대열에 합류했습니다.

아직도 패배를 처리하고 있는지 묻는 질문에 Saiki는 “제가 가장 우려하는 것은 하원이 앞으로 좋은 상태를 유지할 수 있도록 하는 것입니다.”라고 답했습니다.

그의 오랜 동맹인 하원 다수당 대표 나딘 나카무라가 11월에 승리할 경우, 사이키의 후임으로 하원 민주당에 의해 선출될 가능성이 높습니다.

의장으로서 사이키가 주목받지 못하는 데는 두 가지 요인이 작용했다. 그의 부드러운 말투와 체계적인 태도, 그리고 전 하원 의장 조 수키와 캘빈 세이 밑에서 민주당의 아웃사이더로 지낸 초기 시절이었다. 그리고 그 뒤를 이어 다시 수키가 뒤를 따랐다.

이 경험으로 인해 사이키는 민주당과 공화당 모두와 미디어의 주목을 받게 되었습니다.

“의도적으로 그렇게 했습니다. 저는 모든 의원이 선출되고 모두가 지역 사회를 대표한다고 생각했기 때문입니다.” Saiki가 말했습니다. “저는 공화당 의원단을 포함시키려고 했습니다. 소수당에 속하는 것이 어떤 것인지 알기 때문입니다. 저는 하원에서 12년 동안 반체제 인사였습니다. 어떤 면에서는 자신의 당에서 소수당이 되는 것이 더 나쁩니다.”

합리적인 논쟁

사이키는 자신이 속한 민주당 소속 의원들조차도 원하는 대로 행동하거나 믿는 바를 관철시키는 데 앞장섰으며, 때로는 사이키의 지도부에 반발이 일어나기도 했습니다.

2021년, 주 의원 델라 아우 벨라티(D, 마키키-펀치볼)는 표면적으로는 주 감사원 레스 콘도가 두 기관(농업 사업 개발 공사와 토지 및 천연자원부)의 주 토지 관리에 대한 두 가지 별도의 중요 감사를 처리한 방식을 조사하기 위해 구성된 하원 조사 위원회의 의장을 맡았습니다.

하지만 벨라티가 콘도와 같은 변호사로서 콘도가 선서 하에 증언하고 변호인을 선임할 권리가 있다고 반복해서 상기시키면서 콘도를 직접 공격하고 있다는 것이 즉시 분명해졌습니다.

공청회에 대한 비판가들은 벨라티가 사이키의 명령에 따랐다는 인식을 가지고 있었지만, 그는 이를 부인했다.

“사람들은 델라 벨라티를 통제하는 사람이 아무도 없다는 걸 알고 있지 않나요?”라고 그는 말했다.

그녀는 지난 회기 동안 건강 및 노숙자 위원회 의장을 맡았습니다.

사이키는 2023년 회기가 비참하고 당혹스러운 결과로 끝난 후 하원 재정위원장인 카일 야마시타(민주당, 푸칼라니-마카와오-울루팔라쿠아)의 편에 섰으며, 하원과 상원의 법안 버전 간의 차이점을 해결하기 위해 개최된 협의위원회 청문회에 참석했습니다.

야마시타가 재무 위원장으로서의 경험 부족으로 인해 많은 혼란이 있었고, 이로 인해 법안이 설명할 수 없는 이유로 무산되었고, 입법자들은 공개적으로 많은 경우 자신들이 투표하는 내용이 무엇인지 전혀 모른다고 불평했습니다.

2023년 의회의 마지막 날, 에이미 페루소(민주당, 와히아와-휘트모어 빌리지-모쿨레이아) 의원은 하원 의사당에 서서 동료들에게 혼란 때문에 주 예산에 반대표를 던진다고 말했습니다.

페루소와의 관계에 대한 질문에 사이키는 “우리는 의견이 다르다는 데 동의한다”고 말했다.

그녀는 이번 회기 동안 원내총무이자 하원 고등교육 및 기술 위원장으로 활동했습니다.

그리고 사이키는 올해에도 야마시타를 재무위원장으로 유임시켰습니다.

“사람들에게 기회를 줘야 합니다.” Saiki가 말했다. “재무 위원장은 하원에서 가장 힘든 일 중 하나입니다. 실무 교육이었고 그는 배워야 했습니다. 첫해는 그에게 가파른 학습 곡선이었습니다. 이번 세션에서 그는 상당히 발전했습니다.”

무어는 사이키가 하원 의원들을 대하는 방식이 “당신을 효과적인 리더로 만든다”고 말했습니다. 그것이 그가 자신의 의원단을 하나로 묶는 데 도움이 된 방식입니다. 공로는 균등하게 분배되었습니다. 그것은 중요했지만, 그것이 또한 대중이 스콧 사이키가 누구인지에 대한 확고한 생각을 갖지 못한 이유이기도 합니다. 그래서 그가 사람들이 입법부에 대해 싫어하는 모든 것에 대한 책임자로 몰리기 쉬웠습니다.”

주 의원 Gene Ward(공화당, 하와이 카이-칼라마 밸리)는 Star-Advertiser에 Saiki를 친구로 여기며 그의 “무표정한 유머 감각”을 높이 평가한다고 말했습니다.

하지만 워드는 사이키가 하원 공화당 의원 6명에게 마땅한 보상을 제공했다는 생각에 반발하며, 사이키가 공화당 의원들의 견해를 용납하지 못할 수 있다고 말했습니다.

워드는 “그는 하와이 주민들이 그의 지역구인 카카아코에 건물을 지을 수 있어야 하는 이유에 대한 저의 원내 연설을 전부 삭제했습니다.”라고 말했습니다. “그는 몇 마디가 아니라 저의 원내 연설 전체를 삭제했고, 그것을 저널에서 삭제했습니다. … 그래서 그런 종류의 일에서 그는 약간 폭군적이고 비민주적이었습니다. 그렇지 않으면 저는 그를 친구로 생각하지만, 적이기도 합니다.”

그 사람을 알아가다

부지사 실비아 루크는 사이키가 학생 상원에서 활동하던 하와이 대학교에서 그녀를 만났고, 사이키와 친구였던 고인이 된 미국 의원 마크 타카이도 그녀와 함께 있었다.

사이키는 루크를 만났을 때 하와이 대학교 윌리엄 S. 리처드슨 로스쿨에서 변호사가 되기 위해 공부하고 있었습니다.

“그는 본질적으로 개혁주의자이며 (법학) 학생들에게 무료 변호 크레딧을 요구하는 무료 변호 프로그램을 시작했습니다.” 루크가 말했습니다. “그는 학생 시절에 그렇게 했습니다.”

사이키에 대해 설명해 달라고 요청하자 루크는 농담조로 “그는 항상 매우 이상하고 기발한 성격을 가지고 있었고, 그것은 그에게만 독특한 것이었습니다. 아무도 그가 매우 건조한 유머 감각을 가지고 있다는 것을 부인할 수 없습니다. 저는 그가 그렇게 재밌지 않기 때문에 포기하라고 계속 말합니다.”라고 말했습니다.

그녀는 사이키가 선출된 지 4년 후에 그를 따라 국회에 입성했습니다.

사이키는 2022년에 부지사로 선출된 이후에도 계속해서 그녀를 건드렸다.

올해 의회 회기가 시작되기 전 조쉬 그린 주지사의 주정연설에 앞서, 사이키는 어린 시절 영어를 전혀 하지 못했던 한국에서 이민 온 가족과 함께 온 오랜 친구에게 감사를 표했습니다.

사이키는 루크를 김정은의 여동생이자 북한의 최고 지도자인 김여정이라고 소개한 뒤, 꽉 찬 하원 의사당 회의장에서 웃음을 터뜨리자 자신을 바로잡았다.

사이키는 캐피톨을 떠나는 지금, 웃으며 “이제 누가 그녀를 괴롭힐 거지?”라고 물었다.

사이키의 유머 감각은 직업의 심각성과 하와이를 종종 갈라놓는 어려움을 드러낸다.

사이키와 루크는 의장이 되기 훨씬 전인 2006년에 하원 지도부에 의원들에게 윤리 기준을 부과할 것을 요구했습니다.

“하원은 나쁜 입법과 정책 결정으로 이어지는 자기 거래를 막아야 합니다.” 그들은 당시 호놀룰루 스타-불레틴에 이렇게 썼습니다. “우리는 더 높은 기준을 정하고 이를 시행하는 법을 배워야 합니다. 심지어 동료들에게도 말입니다.”

그들은 또한 “즉각적인 세금 감면”과 “공격적인 재생 에너지 의제”의 통과를 요구했습니다.

Saiki와 Luke는 “이제 옛날 방식을 버릴 때입니다.”라고 썼습니다. “우리는 우리 세대와 그 뒤를 따르는 세대가 공익을 위해 일하는 날카롭고 공격적인 입법부를 마땅히 받아야 한다고 믿습니다. 우리는 하원이 그 일을 해낼 수 있기를 바랍니다.”

올해 의회는 모든 주민을 대상으로 한 전례 없는 세금 감면 조치를 통과시켰습니다.

2022년 입법 회기 초반, 전 상원 다수당 대표 J. 칼라니 잉글리시와 당시 하원의원인 타이 JK 컬런은 중범 뇌물 수수 혐의에 유죄를 인정했습니다.

그들의 범죄에 대해 의심스러운 점이 있느냐는 질문에 사이키는 고개를 저었다.

“우리는 완전히 놀랐습니다.” Saiki가 말했다. “충격적이었습니다. 그것이 터진 날을 기억합니다. 우리는 하원 본회의에 있었고 의원들은 본회의에 있는 동안 속보를 보기 시작했습니다. 저는 사무실로 돌아와서 Cullen이 하원에서 사임한다는 편지를 보았습니다.”

사이키는 주 정부를 개선하기 위한 28가지 권고안을 내는 행동 기준 개선 위원회를 구성했는데, 이 중 대부분이 지금은 법이 되었습니다.

“그는 많은 비판을 받았지만 그게 옳은 일이었습니다.” 루크가 말했다. “사람들은 입법부가 나서서 개혁의 어려운 문제를 다루기를 바랐습니다.”

코로나19 처리

2020년 여름, 하와이 경제가 COVID-19로 인해 침체되었고 당시 주지사였던 데이비드 이게가 관광객들에게 외출을 자제하라고 요청했을 때, 사이키는 무슨 일이 일어나고 있는지 추적하고 이해하기 위해 COVID-19에 대한 하원 특별 위원회를 만들었습니다.

2020년 후반, 연방 정부가 COVID-19에 대한 백신을 개발했다고 발표했을 때, 사이키는 주 보건부가 하와이 주민들에게 백신을 접종할 계획이 없다는 사실을 알게 되었다고 말했습니다.

그래서 그는 퀸스 메디컬 센터와 하와이 퍼시픽 헬스의 관리들과 함께 적합한 장소를 찾아 피어 2와 블레이스델 센터에 대규모 예방 접종 클리닉을 세웠습니다. 그들은 노인부터 시작할 계획이었습니다.

2주 만에 35만 개의 백신이 쿠푸나에 접종되었습니다.

2022년에 사이키는 하와이 대학의 마우나 케아 관리를 대체하기 위해 마우나 케아 관리 및 감독 기관이라는 새로운 기관의 설립을 감독했습니다.

마우나 케아 산 정상에 30미터 망원경을 건설한다는 제안은 대부분이 하와이 원주민인 수천 명의 시위대의 항의를 불러일으켰습니다.

사이키는 이 당국이 주 전역의 다른 분열적 문제를 해결하는 모델이 되기를 바라고 있습니다.

“성공하도록 하고 싶어서 외부에서 지원하려고 노력할 거예요.” Saiki가 말했다. “정말 중요하다고 생각해요. 하와이는 갈등을 해결하는 방법을 배워야 해요. 특히 갈등이 문화, 환경, 경제와 관련이 있을 때요. 우리는 여러 종류의 이니셔티브에 대한 도전을 계속 보고 있거든요. 갈등을 해결하는 데 도움이 되는 모델이 필요하고, Mauna Kea 당국이 그 모델이 될 거예요. Mauna Kea와 천문학뿐만 아니라 주의 다른 지역에도요.”

하지만 그가 가장 자랑스러워하는 일은 1998년 주민투표에서 의회에 이성 커플에게만 결혼을 제한하는 권한을 준 뒤 2013년 하와이에서 동성 결혼을 합법화한 일입니다.

아마도 어떤 이슈도 이렇게 짧은 시간에 여론이 엄청나게 바뀐 적은 없었을 것이다.

1998년 하와이 주민의 69%가 결혼은 이성 커플에게만 허용되어야 한다는 헌법 개정안을 지지했습니다. 작년 동성 결혼이 합법화된 지 10주년이 되던 해 전날, 이 개념은 지역 및 전국적으로 약 70%의 지지를 받았습니다.

사이키는 올해 주 헌법에 이성 커플의 결혼을 제한하는 의회의 권한을 철폐하는 개정안을 발의했습니다.

루크는 무어가 말한 것처럼 사이키가 해결책을 찾기 위해 어렵고 갈등적인 문제를 다루었다는 점에서 공을 받지 못했다는 데 동의했습니다.

구체적으로 루크는 “마우나 케아는 사람들이 만지고 싶어하지 않는 곳이었습니다. 그것은 지역 사회를 분열시켰습니다.”

하지만 루크는 Saiki가 “주가 리더십을 필요로 할 때 의회가 이를 맡지 않는다면, 그저 허우적거리고 지역 사회를 계속 분열시킬 뿐이라고 매우 강하게 느꼈다”고 말했습니다. 그는 양측을 한 방에 모았고, 그 개인들은 모두 마지막에 hooponopono를 통해 많은 것을 얻었다고 느끼며 떠났습니다. 그것은 들리고 이해받는 것과 그러한 연결을 갖는 것에 관한 것이었습니다. 그것이 많은 문제의 핵심이었습니다.

“인생에서 진정한 리더십을 보여줄 수 있는 기회는 그렇게 많지 않습니다.” 루크가 말했다. “리더십이 필요할 때 그는 일어나서 옳은 일을 했습니다.”