프랑스 총리, 2025년 예산을 잘 알려지지 않은 듀오에게 맡김

프랑스 총리 미셸 바르니에는 거의 알려지지 않은 듀오에게 예산의 큰 구멍을 메우는 임무를 맡겼고, 재무 및 예산 장관의 직무 설명에서 정치적 영향력보다 충성심을 중요하게 여겼다.

몇 주간의 긴박감을 끝내고, 바르니에는 토요일 늦게 각료 라인업을 공개하며, 33세의 신진 의원인 앙투안 아르망을 명문 경제 및 재무부에 임명했습니다.

바르니에는 또한 프랑스 내 외국인 투자를 진흥하는 정부 기관의 책임자인 39세의 로랑 생 마르탱을 예산 장관으로 임명하여, 재무부가 아닌 자신의 직속 상관으로 임명함으로써 전통을 깨뜨렸습니다.

파리 정계 외부에는 알려지지 않았지만, 이 두 사람은 세금 부족과 계획보다 높은 지출로 인해 프랑스의 예산 적자가 GDP의 6%로 치솟으면서 이를 어떻게 억제할지 고민해야 하는 엄청난 압박에 직면해 있습니다.

경제학자들은 정치적 영향력은 부족하지만 2025년 예산을 통과시킬 수만 있다면 에마뉘엘 마크롱 대통령의 세금 인하와 친기업 개혁 유산을 위험에 빠뜨릴 위험이 거의 없다고 말합니다.

OFCE 경제 싱크탱크의 경제학자 마튜 플레인은 “이는 정책의 연속성을 유지하는 방법이며, 그들은 충실하며 에마뉘엘 마크롱의 정치 노선을 따를 것”이라고 말했습니다.

아르망은 정치적으로 비교적 초보인데, 2022년부터 마크롱의 정당에서 국회의원으로 활동한 반면, 생마르탱은 단 한 번의 임기만 지냈고, 2022년에 재선에 실패했습니다.

프랑스의 심하게 분열된 의회에서 2025년 예산안을 주도할 사람이 누구인지는 아직 불분명하며, 야당이 힘을 합쳐 불신임 투표를 실시할 경우 바니에 정부가 무너질 가능성이 있어 험난한 여정을 겪을 것으로 예상됩니다.

일반적으로 프랑스의 재무 및 경제부 장관은 의회에서 예산 법안을 초안하고 조정하며, 예산부 장관은 복잡한 문제를 해결하는 하위 역할을 합니다.

어떤 경우든 브뤼셀에서 정부의 예산 선택을 옹호하는 일은 아르망의 몫이 될 것이다. 프랑스의 유럽연합 파트너들은 파리가 예산 적자를 줄이기 위해 다시 한번 시간을 더 요청하는 데 별로 동정심을 갖지 않을 가능성이 높다.

“제 책상 서랍에는 공공 재정에 대한 기적적인 해결책은 없을 겁니다. 지출을 줄이기 위한 견고하고 자세한 제안만 있을 뿐입니다.” 프랑스에서 가장 경험 많은 정치인 중 한 명인 퇴임하는 재무부 장관 브뤼노 르메르는 일요일에 열린 인수인계식에서 아르망에게 이렇게 말했습니다.

아르망은 G7과 G20과 같은 국제 포럼에서 프랑스를 대표하여 큰 역할을 맡게 될 것이며, 미국 재무부 장관인 재닛 옐런과 같은 훨씬 더 경험이 풍부한 정책 입안자들과 무대를 공유하게 될 것입니다.

아르망과 생 마르탱은 2025년 예산안을 마무리하기 위해 밤낮으로 일해야 할 것입니다. 예산안을 준비하는 데는 보통 몇 달이 걸리고 10월 1일까지 의원들에게 전달될 예정이지만, 약간의 여유는 있을 수 있습니다.

재무부 관계자들은 이미 많은 힘든 일을 마쳤지만, 정치적 반발을 불러일으키지 않는 방식으로 세금 인상과 지출 감축의 균형을 맞추는 방법을 알아내야 할 것입니다.

마크롱 정부는 광범위한 세금 인하를 철회하지 않겠다고 밝혔지만, 에너지 기업에 대한 세금 인상과 대기업의 자사주 매수에 대한 세금 부과안은 그대로 두고 있다.

더욱 광범위한 세금 인상은 극우 국민연합과 바니에의 보수적 공화당의 방해로 실패할 가능성이 높은데, 바니에는 일요일에 가장 부유한 납세자들이 더 많이 내야 한다고 말했습니다.

그럼에도 불구하고, 예산 적자를 줄이기 위한 노력의 대부분은 인기 없는 지출 삭감에서 나와야 할 것이며, 재무부의 계산에 따르면, 정부가 적자를 얼마나 빨리 삭감하느냐에 따라 약 200억에서 300억 유로(220억~340억 달러)에 달할 것으로 예상됩니다.

아르망과 생마르탱이 세금 인상과 지출 감축을 고려하는 동안, 바르니에와 마크롱은 어깨 너머를 주의 깊게 살펴볼 것이라고 OFCE의 플레인은 말했습니다.

그는 “지금까지 해온 일이 폐기되지 않을 것이라는 보장이 있다”고 덧붙였다.