탄자니아 마사이족, 보존을 명분으로 강제퇴거 시위
일주일 동안 탄자니아의 유명한 응고롱고로 분화구 주변의 푸른 언덕은 수만 명의 마사이 목동들이 보존이라는 명목으로 땅에서 쫓겨나는 것에 항의하며 내건 피 묻은 붉은 슈카 천으로 뒤덮였습니다.
마사이족이 관광객들이 수많은 영화와 다큐멘터리에서 약속한 야생동물이 가득한 깨끗한 자연을 볼 수 있도록 이주를 강요받은 것은 이번이 처음이 아닙니다.
영국 식민지 정부는 1950년대에 세렝게티를 국립공원으로 지정한 후 수천 명의 마사이족을 강제로 세렝게티에서 떠나게 했습니다. 마사이족은 근처의 응고롱고로 보호구역에서 살 수 있다고 들었고, 나중에 1970년대에 유네스코 세계문화유산으로 지정되었습니다.
연이은 보존 조치로 마사이족에 대한 제한이 추가되었지만, 이제 탄자니아 정부는 수만 명에 달하는 마사이족을 응고롱고로에서 쫓아내 보존 구역과 수익성 있는 고급 관광, 트로피 사냥에 더 많은 공간을 확보하려 하고 있습니다.
마사이족 변호사인 데니스 올레샹가이는 탄자니아 북부 도시 아루샤에 있는 자신의 사무실에서 톰슨 로이터 재단에 “우리는 군인과 보호관으로부터 위협을 받고, 폭행을 당하고, 체포되고, 벌금을 물고, 구타를 당했습니다.”라고 말했습니다.
올레샹가이는 “문화적 대량 학살이며 인도에 반하는 범죄입니다.”라고 말하며 자신의 가족이 세렝게티에서 옮겨간 일을 회상했습니다.
인권 단체들은 세계의 생물다양성을 보호하겠다고 약속하면서도 보호 구역에 살고 있는 원주민을 소외시킬 위험이 있는 글로벌 보호 전략의 위험성을 지적해 왔습니다.
탄자니아는 2022년 몬트리올에서 열린 UN COP15 자연 정상회의에서 자연을 보호하기 위한 국제 협정을 채택한 195개국 중 하나가 되었으며, 2030년까지 지구 육지와 바다의 최소 30%를 보존하겠다고 약속했습니다. 이를 30×30이라고도 합니다.
하지만 30×30 프레임워크는 또한 원주민이 생물다양성 보호에 포함되어야 한다고 명시하고 있습니다.
탄자니아 천연자원관광부는 거듭된 논평 요청에 응답하지 않았지만 정부는 이전에 이주가 자발적이며 응고롱고로를 과잉 인구와 가축 방목으로부터 보호하기 위해 이루어졌다고 밝힌 바 있습니다.
올레샨가이는 보호구역 안팎에 있는 고급 호텔, 사파리 캠프장, 숙박 시설이 환경을 보호하고자 노력하는 마사이족보다 환경에 더 해롭다고 말했습니다.
2022년에 롤리온도 조상의 땅에 트로피 사냥 오두막을 짓기 위해 약 7만 명의 마사이족이 쫓겨난 반면, 올레샹가이는 응고롱고로 보존구역에 있는 10만 명이 보존이라는 명목으로 이주하도록 당국으로부터 협박과 학대를 받고 있다고 말했습니다.
“보존은 좋은 일이며, 우리는 그것에 반대하지 않습니다. 우리는 … 군사적 방식으로 시행되는 차별적 보존에 반대합니다.” 올레샹가이가 말했습니다.
수만 명의 마사이족이 이번 주에 플래카드를 들고 응고롱고로-세렝게티 고속도로에 나가 관광객이 지나갈 수 없도록 도로를 봉쇄했습니다. 이는 8,288제곱킬로미터에 달하는 응고롱고로 보존구역에서 강제퇴거가 이루어지는 것을 반대하는 평화적 시위의 일환입니다.
응고롱고로 보존구역 관리 당국은 성명을 통해 해당 지역은 여전히 안전하고 관광객들에게 개방되어 있다고 말했으며, 시위 자체가 해당 지역에서 인권 침해가 없다는 증거라고 밝혔다.
그러나 앰네스티 인터내셔널과 휴먼라이츠워치를 비롯한 인권단체들은 마사이족의 식량, 주택, 의료, 교육에 대한 접근이 제한되고 강압과 폭력이 자행되는 사례들을 기록해 왔습니다.
올레샹가이는 “그들은 아무도 머물지 않을 정도로 삶을 어렵게 만들려고 노력하고 있습니다”라고 말했습니다.
탄자니아는 인권 단체가 “요새 보존”이라고 부르는 보존을 우선시하는 유일한 국가가 아닙니다. 이 보존은 생태계를 보호하기 위해 지역 사회를 제거해야 할 장애물로 보는 것입니다.
산림과 지역 개발에 힘쓰는 단체인 Rights and Resources Initiative가 수집한 자료에 따르면, 1990년부터 2014년까지 15개국에서 25만 명 이상이 보호구역을 만들기 위해 강제퇴거를 당했습니다.
탄소 배출권이라는 명목으로 태국, 케냐, 콩고 분지의 산림 거주자와 캄보디아의 농장주를 강제로 쫓아낸 일도 최근의 녹색 이니셔티브의 한 사례로, 원주민을 자연의 수호자가 아닌 자연의 적이라고 몰아붙이는 사례입니다.
30×30 보존 공약은 환경 단체들로부터 “세계가 본 적 없는 가장 큰 보존 공약”이라고 극찬을 받았습니다.
각국은 올해 10월 말 콜롬비아에서 열리는 COP16에서 다시 만나 이러한 목표에 대한 진행 상황을 평가할 예정이다.
하지만 COP16 자연 회담은 원주민 사회에 대한 보호를 강화해야 한다고, 전 세계 원주민과 운동과 협력하는 비영리 단체인 니아 테로(Nia Tero)의 정책 전무이사인 제니퍼 코르푸즈는 말했습니다.
이는 원주민 그룹에 자금을 지원하고, 토지 소유권 보장 및 보존 계획에 대한 지역 사회 참여와 같은 원주민 권리를 모니터링하고 보호하는 데 도움이 되는 “지표”를 채택하고, 이러한 지표에 대한 지역 사회 기반 모니터를 수행하는 것을 의미한다고 Corpuz는 말했습니다.
인권보호단체 휴먼라이츠워치의 토지 및 여성 권리 분야 수석 연구원인 줄리아나 노코는 보존이라는 명목으로 인권 침해에 지속적으로 주목하는 것은 결국 자금이 어디에 투자되는지에 영향을 미칠 수 있다고 말했습니다.
“우리는 일부 기부자들이 이러한 위반에 대응하여 탄자니아 전역의 보존 프로그램에 목표로 했던 기금을 보류하는 것을 보았습니다.”라고 Nnoko는 말했습니다.
올레샹가이는 30×30 프레임워크가 전개됨에 따라, 지역 지도자들이 마사이족의 목소리가 보존 전략에 참여하도록 계속 노력할 것이라고 말했습니다.
그는 “30×30 공약은 서류상으로는 좋습니다.”라고 말했습니다. “하지만 실행은 포괄적이어야지, 땅의 수호자를 없애는 것이어서는 안 됩니다.”
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