캘리포니아 주지사 Gavin Newsom, 노숙자 캠프 청소를 위한 행정 명령 발표

캘리포니아 주지사 게이빈 뉴섬은 노숙자 캠프를 철거하기 위한 새로운 노력을 명령하고, 지방 정부가 거리의 위기에 대응하기 위해 주 정부의 선두에 설 것을 촉구했습니다. 이는 미국 대법원에서 노숙 금지법 시행에 대한 법적 제한을 폐지한 지 몇 주가 지난 뒤의 일입니다.

뉴섬 주지사는 목요일에 발표한 행정 명령에서 공공 장소에서 캠프를 인도적으로 철거하는 것에 대해 신속한 조치를 요구했습니다.

뉴섬 주지사는 행정 명령과 함께 공개된 짧은 소셜 미디어 영상에서 “캘리포니아주 내 캠프 문제를 다루는 것보다 더 시급하고 답답한 일은 없다고 생각합니다.”라고 말했습니다.

이 명령은 캘리포니아 부서가 주 토지에 있는 “캠프를 해결하기 위한 노력을 우선시”하도록 명령합니다. 가능한 경우 정리 작업 전에 48시간 전에 통지해야 하며, 건강 위험으로 간주되지 않는 품목의 경우 개인 소유물을 최소 60일 동안 보관해야 한다고 명시되어 있습니다. 강제퇴거당한 사람들이 어디로 가야 하는지에 대한 요구 사항은 정해지지 않았으며, 당국은 영향을 받은 노숙자를 위한 서비스를 요청해야 한다고만 명시되어 있습니다.

지난달 대법원 판결이 충분한 대피소 공간이 없는 경우 노숙자를 공공 토지에서 퇴거시키는 것은 잔인하고 이례적인 처벌이라는 하급 법원의 판결을 무효화한 이후 주 및 지방 지도자들은 야영에 대해 훨씬 더 자유롭게 행동할 수 있게 되었습니다. 대법원은 판결에서 이러한 제약을 제거하고 야영 금지 조례가 잔인하거나 이례적이지 않다고 판결했습니다.

뉴섬 씨는 “우리는 끝났습니다.”라고 말했습니다. “이제 지역 차원에서 시급히 움직여 이 장소들을 청소할 때입니다.”

그의 명백한 불행은 문제의 심각성을 반영합니다. 캘리포니아의 야간 노숙자 인구는 180,000명으로 늘어났고, 주 전역에 야영지가 급증했습니다. 지난 3년 동안만 해도 캘리포니아 교통부는 11,188개의 야영지를 철거했고, 많은 야영지가 여전히 남아 있습니다.

캘리포니아의 사회적 병폐는 공화당의 주요 타깃이 되었고, 도널드 트럼프는 이를 이용해 올해 대선에서 자신의 유력한 경쟁자인 샌프란시스코 전 검사이자 주 검찰총장인 카말라 해리스를 비판했습니다. 트럼프 씨는 이번 주 집회에서 “그녀가 샌프란시스코를 파괴했듯이, 그녀는 우리 나라 전체를 파괴할 것입니다.”라고 경고했습니다.

뉴섬 씨가 지금 행동하는 것은 정치적 동기를 시사한다고 캘리포니아 주 공화당 전국위원회 위원인 캘리포니아 변호사 하밋 딜런은 말했다. 그녀는 “민주당 도시, 특히 카말라의 고향인 캘리포니아의 무법 상태는 불가피하게 이번 선거의 요인이 될 것”이라고 말했다.

하지만 뉴섬의 새로운 칙령은 또한 트럼프가 여론조사에서 몇 달간 선두를 달리고 있는 올해의 미국 대선이 변화하는 정치적 지형에 반하는 모습을 보여줍니다. 미국 전역에서 진보적 사고방식의 유권자들은 사회 문제에 대한 보다 보수적인 주정부 대응을 선호하게 되었는데, 이는 전통적으로 공화당과 관련된 정책과 더 일맥상통합니다.

콜로라도와 뉴욕과 같은 주에서는 불법 이민이 기록적인 수준으로 늘어나자 민주당 지도자들은 보다 엄격한 국경 조치를 옹호하게 되었습니다.

정치적 연민을 자랑스러워하는 사람들은 노숙자 문제에도 변화가 필요하다고 말합니다.

“우리의 연민은 무한하지 않으며, 이러한 야영지는 민주당원들조차 좌절, 조급함, 솔직히 말해서 노골적인 혐오감을 느끼고 표현하고 있습니다.” 주에서 영향력 있는 민주당 전략가인 게리 사우스의 말입니다. 그는 화재로 타버린 고가도로, 텐트로 막힌 보도, 그러한 장소 근처에서 “쓰레기 위를 운전할 때” 자동차 타이어 아래의 삐걱거림을 설명했습니다.

목요일 아침, 사우스 주지사는 뉴섬 주지사에게 새로운 명령에 대한 환영의 문자를 보냈습니다.

“민주당은 캘리포니아를 철저히 통제하고 있습니다. 그리고 우리 민주당이 상황을 통제해야 합니다. 특정 집단의 사람들로부터 무감각하다는 낙인이 찍힐 위험이 있더라도 말입니다. 그리고 우리 도시의 일부가 지옥처럼 보이게 만든 이 끔찍한 엉망진창을 치워야 합니다.” 사우스 씨가 말했습니다.

캘리포니아 정치 컨설턴트인 팀 라인버거는 대선이 치러지는 격동의 환경에서 진보적인 입장에서 새로운 청산 노력에 대한 지지가 보수층에게 정치적 추진력을 제공할 수 있다고 말했습니다.

“트럼프 캠프와 공화당은 이를 실패한 정책의 인정으로 지적할 수 있습니다.” 2016년 트럼프의 첫 대선 캠프에서 일했던 라인버거 씨는 이렇게 말했습니다.

동시에, 뉴섬 씨와 같은 지도자들의 강경한 입장은 자국 민주당 지지자들 사이에서 분노를 유발할 위험이 있습니다.

예를 들어 해리스 여사는 과거에 주택을 인권이라고 불렀습니다. 반면 뉴섬 씨의 명령은 “전직 대통령 트럼프가 추진하는 범죄화 접근 방식과 더 일치합니다.”라고 워싱턴에 있는 National Homelessness Law Center의 법률 책임자인 에릭 타스는 주장했습니다.

노숙자 문제를 해결하는 것은 어떤 모습일까? 시도한 도시의 교훈

이는 캘리포니아 전역의 도시에서 벌어지고 있는 논쟁입니다.

예를 들어, 새크라멘토는 1박에 100개 미만이었던 쉼터 침대 수를 1,350개로 늘렸고, 올해는 쉼터 없는 노숙자가 41% 감소했다고 밝혔습니다. 지역 지도자들은 단순히 텐트를 치우는 것 이상의 주택 솔루션을 제공해야 한다고 시장인 대럴 스타인버그가 인터뷰에서 말했습니다. 하지만 시행 없이는 캠프가 늘어나 아무에게도 도움이 되지 않는다고 그는 말했습니다.

“사람들은 비참한 곳에서 살아서는 안 됩니다.” 그는 덧붙여 말했습니다. “그리고 이런 큰 텐트 캠프에서는 안전하지 않고 건강에도 좋지 않습니다. 거기에 사는 사람들뿐만 아니라 우리 동네와 사업장 복도에도요.”

슈타인버그 씨는 뉴섬 씨의 행정 명령을 “더욱 더 나은 것을 성취하기 위한 자극”이라고 불렀습니다. “우리 거리에는 여전히 너무 많은 사람들이 있기 때문입니다.”

하지만 새크라멘토 지역 노숙자 근절 연합의 사무국장인 니키 존스는 이를 “추방 명령”이라고 불렀습니다.

그녀는 집이 없는 사람들의 수를 줄이는 데 있어 새크라멘토가 주장하는 진전을 이의를 제기하며, 그것은 “사람들을 흩어놓고 그들의 수를 세는 것을 어렵게 만든” 강압적인 집행을 통해 달성되었다고 말했습니다.

노숙자 옹호자들은 이제 더 나쁜 상황이 다가올 것을 두려워합니다.

샌프란시스코 만 지역의 야영지 청소에 대한 여러 소송에 참여한 로비 파웰슨은 “대법원은 주지사가 새로운 공포 통치를 시작할 수 있도록 했습니다.”라고 말했습니다. “이 명령은 주 전역에서 경찰의 급습, 재산 파괴 및 노숙자 체포에 녹색불을 켜고 있습니다.”