캐나다는 2032년까지 NATO의 방위비 지출 목표를 달성할 것이라고 Trudeau가 밝혔지만 벤치마크를 비판했습니다.

저스틴 트뤼도 총리는 목요일에 캐나다가 2032년까지 약속한 NATO 방위비 지출 목표를 달성할 것이라고 말했지만, 그 기준이 “저속한 수학적 계산”에 불과하다고 일축하고 캐나다가 어떻게 이를 달성할 것인지에 대한 계획을 제시하지 않았습니다.

트뤼도 총리는 워싱턴에서 열린 북대서양 조약 기구 정상 회의의 마지막 시간에 이러한 공약을 했는데, 이 회의에서 캐나다는 국방비로 국내총생산의 2%를 지출하지 못했다는 비난을 받았습니다. NATO 회원국 32개국 중 23개국이 이 기준을 달성했습니다.

그는 오타와가 목표를 어떻게 달성할 것인지에 대한 자세한 내용은 제공하지 않았습니다. 그는 4년 후 계획된 2028년 국방 정책 업데이트에서 이러한 내용이 설명될 것이라고 말했습니다.

트뤼도 총리는 10년 된 2% 벤치마크를 비판하면서, 캐나다가 이를 신속하게 충족하고 싶다면 창의적인 회계를 통해, 또는 해안 경비대를 군사화하고 이를 국방비 지출로 계산함으로써 가능하다고 주장했습니다.

“우리는 항상 NATO에 대한 기여를 평가하는 데 있어 2%가 전부라고 의문을 제기해 왔습니다.” 그는 기자들에게 말했습니다. “그래서, 그렇습니다. 회계를 바꾸거나 여기서 약간의 조정을 하거나 모든 해안 경비대원에게 권총을 주고 ‘좋아요, 우리는 우리의 일을 했습니다.’라고 말할 수 있는 방법이 있을 수 있습니다. 그렇게 하면 캐나다가 더 안전해질까요? 캐나다 국민이 더 나아질까요?”

의견: NATO 정상회담은 단순히 방위에 관한 것이 아니라 공유 가치에 관한 것입니다.

트뤼도 총리는 캐나다의 NATO 활동이 “어떤 사람들이 매우 빠르게 사용하는 저속한 수학적 계산에 항상 반영되는 것은 아니다”고 말했고, 그의 생각은 지정학적 우려에 의해 인도되며, “쉽게 헤드라인을 장식하고 회계 관행을 만들지만 실제로 우리를 자동으로 더 안전하게 만들지 않는 명목상의 목표가 아니다”고 말했습니다.

새로운 2032년 공약은 국방부 장관 빌 블레어가 2% 목표에 미치지 못하고 대신 2030년까지 1.76%에 도달하는 계획을 세웠다는 비판을 받은 국방 정책 업데이트를 발표한 지 불과 3개월 만에 이루어졌습니다. 캐나다는 현재 1.37%를 지출하고 있습니다.

정상회담에서 며칠 동안 오타와는 블레어 총리의 이전 정책을 넘어서는 무언가가 곧 발표될 것이라고 암시했다. 트뤼도 총리는 끝까지 기다려서 세부 사항이 없다는 동맹국의 조사를 피했다.

백악관을 놓고 조 바이든 대통령과 치열한 경쟁을 벌이고 있는 도널드 트럼프 전 미국 대통령은 올해 초 NATO 국가들이 방위비를 더 많이 지출하지 않는다면 러시아의 침략으로부터 NATO 국가들을 방어하지 않겠다고 위협했습니다.

NATO의 퇴임 사무총장인 옌스 스톨텐베르그는 트럼프 대통령의 복귀로 인해 미국이 NATO를 탈퇴할 것이라는 우려를 달래려 하면서 트뤼도 총리의 헌신을 칭찬했습니다.

“아직 2%에 도달하지 못한 모든 동맹국은 2%에 도달할 것입니다.” 그는 기자들에게 말했다. “저는 미국과 모든 동맹국이 NATO에 계속 헌신할 것으로 기대합니다.”

목요일 초, 트뤼도 총리는 북극에서 사용할 쇄빙선을 건조하기 위해 미국과 핀란드와 협력할 계획을 발표했습니다. 그는 이번 주 초에 우크라이나에 대한 5억 달러 규모의 군사 지원을 발표했으며, 캐나다는 최대 12척의 잠수함을 구매할 가능성을 모색하기 시작할 것이라고 밝혔습니다.

캐나다 정치인들은 오랫동안 2%라는 수치가 임의적이라고 불평해 왔습니다. 2014년 모든 NATO 회원국이 이를 준수하겠다고 약속했을 때 당시 총리였던 스티븐 하퍼는 캐나다가 동맹에 “비례하지 않게” 기여했다고 말했는데, 당시 캐나다의 지출은 GDP의 약 1%였습니다.

캐나다 글로벌 문제 연구소의 데이비드 페리 소장은 트뤼도 총리가 2032년까지 NATO의 목표를 달성하겠다는 공약은 확고하고 신뢰할 수 있는 공약으로 간주되기에 필요한 세부 사항이 부족하다고 말했습니다.

“그가 ‘8년 후에 도착하고, 4년 후에 계획과 세부 사항을 알려드리겠습니다’라고만 말한다면, 저는 그것이 전혀 믿을 만한 발언이라고 생각하지 않습니다.” 페리 씨가 말했다. 그는 캐나다의 현재 국방비가 연간 경제 산출량의 2%에 도달하는 데 필요한 것보다 100억~150억 달러 적다고 추정했다.

그는 2032년이라는 타임라인은 목표를 달성하는 것은 다른 정부에 달려 있을 가능성이 크다고 말했습니다. 페리 씨는 “이 정부는 8년 후에 집권할 가능성이 낮습니다.”라고 덧붙였습니다. 트뤼도의 자유당은 전국 여론 조사에서 보수당에 뒤처지고 있습니다.

보수당 대표 피에르 푸알리에브르의 당은 트뤼도 총리의 국방비 지출 기록을 비판하는 성명을 발표했지만 2% 목표를 달성하겠다는 강력한 약속은 하지 않았습니다.

보수적인 국방 비평가 제임스 베잔은 그의 당이 “NATO 지출 약속을 충족하기 위해 노력할 것”이라고 말했습니다.

캐나다 주재 미국 대사인 데이비드 코헨은 트뤼도의 타임라인을 칭찬했습니다. 그는 캐나다가 “소중한 NATO와 미국의 파트너로서의 지위를 더욱 공고히 했다”고 말했습니다.

한편, 캐나다 기업 협의회의 최고 경영자인 골디 하이더는 트뤼도 총리의 구체적인 내용 부족을 비판했습니다. 그는 성명에서 “그 목표가 어떻게 달성될지에 대한 세부 정보가 전혀 포함되지 않았고” “새로운 국방 투자가 어떻게 재정적으로 지속 가능한지 명확히 밝히지 않았다”고 말했습니다.

별도의 쇄빙선 발표에서 캐나다, 미국, 핀란드는 NATO 회원국 및 기타 동맹국에 선호하는 선박 공급자가 되고자 지식과 규모의 경제를 합치겠다고 밝혔습니다.

ICE(Icebreaker Collaboration Effort)라 불리는 이 이니셔티브는 서방이 새로운 함선을 통해 극지방에 세력을 뻗치려 한다는 메시지를 중국과 러시아에 보내는 것을 목표로 합니다.

캐나다에 본사를 둔 조선 회사인 데이비는 목요일에 ICE 협정에 대한 최초의 민간 부문 기여자 중 하나가 될 계획이라고 밝혔습니다. 데이비는 핀란드 사업체인 헬싱키 조선소가 전 세계 쇄빙선 함대의 50% 이상을 건조했다고 밝혔습니다. 데이비는 또한 퀘벡에서 캐나다 정부를 위해 쇄빙선을 건조하고 있습니다.