전 유럽중앙은행 총재, “EU, 긴급 투자와 개혁 없이는 실존적 위기에 직면”

유럽 ​​위원회가 마리오 드라기를 임명하여 미국과 중국의 혁신과 제조 역량에 짓눌리는 유럽의 경쟁 능력(더 정확히 말하면 경쟁 불능)에 대한 보고서를 작성하게 한 데에는 이유가 있습니다. 그는 신뢰성이 있고, 그가 던지는 종말 경고는 의미가 있기 때문입니다.

드라기 씨는 전 유럽 중앙은행 총재이자 전 이탈리아 총리입니다. ECB에 있을 때 그는 유로를 파괴로부터 구한 공로를 인정받았습니다. 그가 기능 장애가 있는 이탈리아에서 쇼를 운영할 때 그는 유럽 연합을 흔들어 약 2,000억 유로(2,990억 달러)의 팬데믹 복구 기금을 받았습니다.

월요일, 드라기 총재는 EU를 생산성 감소와 방위에서 에너지에 이르기까지 핵심 분야에 대한 투자 부족으로 인해 존재적 위기에 처한 뒤처진 나라로 제시하는 냉정한 보고서를 발표했습니다.

그는 EU가 연간 최대 8000억 유로(1조 2,000억 달러)를 추가로 투자해야 한다고 말했습니다. 지출 급증에 자금을 지원하고 세계 무대에서 경쟁력을 높이기 위해 공동 채권을 발행해야 합니다. 드라기 ​​총재는 월요일 브뤼셀에서 기자들에게 “냉전 이후 처음으로 우리는 진정으로 자기 보존을 두려워해야 합니다.”라고 말했습니다.

거의 400페이지에 달하는 보고서 자체에서 그는 “과거에 우리 국가의 규모가 도전의 규모에 비해 이렇게 작고 부적절해 보인 적은 없었습니다… 우리는 행동 없이는 우리의 복지, 환경 또는 자유를 타협해야 할 지경에 이르렀습니다.”라고 썼습니다.

드라기 씨는 EU가 산업적 무의미함으로 잠꼬대로 걸어가고 있으며, 빠르게 움직이는 경쟁자들, 많은 경우 멀리 있는 정부의 지원을 받는 경쟁자들에게 차례로 밀려나면서 거대한 관광객이 넘쳐나는 Airbnb로 진화할 수 있다고 경고한 최초의 전직 정부 지도자나 고위 기술 전문가가 아닙니다. 최근 4월에는 전 이탈리아 총리 엔리코 레타가 EU 경쟁력에 대한 대체로 비슷하지만 더 짧은 보고서를 발표했습니다. 하지만 이탈리아 외부에서는 레타 씨를 아는 사람이 아무도 없어서 사실상 홍보가 되지 않았습니다.

드라기 총재의 보고서는 더 많은 무게를 지닙니다. 훨씬 더 많은 무게입니다. 문제는 산업 목표와 지출에 대한 그의 도매적 통합에 대한 호소가 받아들여질지, 아니면 EU에서 보통 그렇듯이 27개 회원국이 우유나 계란 할당량에 대해 합의하는 데 어려움을 겪고 있는 것처럼 4분의 1로 대응할지입니다.

그의 호소는 타당합니다. 그의 보고서는 투자 지출을 GDP의 거의 5%로 늘려야 한다고 주장하는데, 이는 유럽에서 1960년대와 1970년대 이후로 본 적이 없는 수준입니다. 당시 유럽은 2차 세계 대전에서 파괴된 산업을 재건하고 메르세데스와 에어버스 SE에서 BASF와 로슈에 이르기까지 글로벌 챔피언을 만들어내고 있었습니다. 오늘날 이러한 회사 중 일부는 역전하고 있습니다. 지난주 한때 강력했던 폭스바겐은 87년 역사상 처음으로 독일 자동차 공장을 폐쇄할 수도 있다고 밝혔습니다.

그의 주요 권고사항에는 통신 및 방위와 같은 특정 전략적 부문이 통합하고 국제적 강자를 만들 수 있도록 경쟁 규칙을 완화하는 것(그는 모든 EU 방위 주문의 약 3분의 2가 미국 기업에 발주된다는 점을 지적함), 투자 흐름을 보다 유동적으로 만들기 위해 자본 시장을 통합하는 것, 공통 에너지 인프라를 구축하는 것, 에너지 전환을 실행 가능하게 하기 위해 필수 금속을 확보하는 것이 포함되었습니다.

하지만 대부분은 지출에 관한 것이고, 여기서 드라기 씨의 계획이 문제에 봉착하게 될 것입니다. 그는 공통 부채라는 아이디어를 좋아합니다. 즉, EU 회원국이 지원하는 부채입니다. 현재 공통 채권은 없지만 EU는 2020년에 약 8,000억 유로(1조 2,000억 달러) 규모의 대출 및 보조금 패키지를 모아 팬데믹 복구 프로그램에 자금을 지원하면서 그 방향으로 잠정적으로 한 걸음 내디뎠습니다.

매년 수천억 유로의 공동 채권을 발행하는 것은 일부 유럽 국가, 특히 독일과 네덜란드에게는 지나친 조치일 것입니다. 독일은 항상 부채에 대해 경계해 왔으며, 특히 취약한 EU 국가를 떠받치는 데 사용될 때 더욱 그렇습니다. 독일은 공동 부채를 재정 통합을 향한 또 다른 단계로 보고, 또한 어떤 게으른 국가로부터 부채 상환에 대한 책임을 져야 할까봐 반대합니다. EU의 행정부인 유럽 위원회 위원장인 우르줄라 폰 데어 라이엔조차도 공동 채권을 지지하려는 정치적 의지를 모으는 것은 지나친 조치일 수 있다고 암시했습니다.

EU가 어려운 결정을 계속 피할 수 없다는 데는 의심의 여지가 없습니다. 국제 통화 기금(IMF)에 따르면 EU는 구매력 기준으로 세계 생산량의 14%에 불과하며, 2000년의 20% 이상에서 감소했습니다. 제조업체가 도피하도록 강요하는 엄청나게 높은 에너지 비용과 결국 세금 기반과 노동력을 줄일 출산율 감소로 어려움을 겪고 있습니다. 국경에서 전쟁이 벌어지고 있습니다. 한편, EU는 클린테크 부문과 기타 산업에 수천억 달러의 세금 감면과 기타 보조금을 제공하는 미국 인플레이션 감소법과 같은 호화로운 외국 프로그램과 경쟁하고 있습니다.

드라기 총재의 경고는 처음은 아니지만 가장 무겁고 냉정한 경고입니다. 유럽이 중국-미국 협공 운동에 갇힌 상황에서 이를 감당할 수 없다고 일축하는 것은 위험할 것입니다. 그는 보고서에서 “유럽이 더 생산적으로 될 수 없다면, 우리는 선택을 강요받을 것입니다.”라고 말했습니다. “우리는 동시에 신기술의 리더, 기후 책임의 등대, 세계 무대의 독립적인 플레이어가 될 수 없을 것입니다. 우리는 우리의 야망 중 일부, 아니면 전부를 축소해야 할 것입니다.”