유틸리티 산업 정치에서 그리드 확장

중서부 유틸리티는 주 외부 경쟁 업체보다 지역 전력선을 더 좋고 빠르고 저렴하게 구축 할 수 있으며 이러한 그리드 확장 프로젝트에 대한 독점적이고 생생한 권한을 가져야한다고 주장합니다.

지금까지 위스콘신 국회의원들에게 유틸리티 회사에 서비스 지역에 묶는 지역 라인을 구축 할 수있는 최초의 반복적 인 부지를 부여하도록 설득하지 못했습니다. 승인 된 프로젝트에서 80 억 달러의 시계가 쇄도하여 위스콘신의 유틸리티 산업은 이제 ACE 카드를 재생하고 있습니다.

배가 고프다는 굶주린 전송 프로젝트가 중간 대륙 독립 시스템 운영자가 맵핑 한 전송 프로젝트, American Transmission Co. 그 이유는 연방 비용 공유 규칙이 포함되어 일부 비용을 다른 주로 전환 할 수 있습니다.

그 얼굴에, 그것은 중서부에서 가장 높은 전기 가격 중 일부에 의해 이미 부담이 된 주에서 입법자들을 동요한다는 강력한 주장입니다. 그러나 유틸리티에는 정치적 문제가 있습니다. 자유 시장 그룹은 제안이 위헌이라고 말합니다. 그리고 보수적 인 논평자들은 위스콘신의 공화당 지도자들에게 정치 근육을 사용하여 잔디를 보호하는 유틸리티 “카르텔”으로 묘사 한 것을 뒷받침하기 위해 더위를 높이고 있습니다.

위스콘신의 유틸리티에 가장 어려운 것은 아마도 소비자 인 수혜자들이 비용이 월별 전력 요금으로가는 길을 찾지 못한다는 주장을 구매하지 않는다는 것입니다.

AARP, Wisconsin Industrial Energy Group 및 Citizens Utility Board of Wisconsin (CUB)과 같은 그룹은 개별 소비자 및 소기업의 이익을 대표하는 법안에 반대합니다. 소비자 옹호자들은 AB 25와 상원의 동반 법안을 트로이 목마처럼 대우하며, 이는 유틸리티가 요금 납부자를 위해 돈을 절약하는 것보다 자신의 이익을 더 많이 늘려 동기를 부여 함을 시사합니다.

“지난 몇 년 동안 수십억 달러의 요금을 모금 한 똑같은 유틸리티는 이제 10 억 달러를 절약하기 위해 죽어 가고 있습니까?” 산업 그룹의 전무 이사 인 Todd Stuart가 말했다. 그는 그의 회원들 (주 최대의 권력 사용자 중 2 명 이상)이 에너지 부문에서 더 많은 경쟁이 그 답이라고 믿는다 고 말했다.

소비자 그룹은 프로젝트를 구축하는 유틸리티에 반대하지 않으며 공개 프로세스에서 경쟁하고 비즈니스에서 이기기를 원한다고 말합니다.

CUB의 전무 이사 인 Tom Content는“유틸리티가 이러한 모든 비용을 절감 할 수 있다면 경쟁 입찰에서 승리함으로써이를 제공 할 수 있습니다. “그리고 우리는 그들이 확실히 그렇게 할 수 있다고 생각합니다.”

이 법안은 현직 유틸리티가 위스콘신에서 전송을 구축하기위한 권리 권리 (ROFR)를 체계화 할 것입니다. American Transmission Co. 당국자들은 소비자 그룹이 입법에 반대함으로써 자신의 자기 이익에 반대하고 있다고 말했다.

ATC의 최고 재무 책임자 인 Mike Hofbauer는 성명서에서“자신의 사명을 주장하는 조직은 요금 납부자를 계속 보호하는 것입니다. 그는이 법안의 반대자 중 일부는 현직 전송 소유자의 비용 이동 능력을 인정했다.“그들의 입장은 그들의 노력에 대한 모순적인 메시지를 보냅니다.”

확산 비용

위스콘신에서의 논쟁의 대부분은 ATC가 의뢰 한 연구를 포함하여 연방 비용 공유 규칙이 회사에 다른 개발자에 대한 구조적 이점을 제공한다는 것을 발견했습니다.

요컨대,이 연구는 18 억 달러 규모의 전송 프로젝트 위스콘신 유틸리티에서 선불 자본 비용이 국가 외 경쟁자보다 20 % 더 높으면 프로젝트 수명 동안 소비자를 10 억 달러를 절약 할 수 있다고 밝혔다.

그 이유는 연방 에너지 규제위원회 (Federal Energy Regulatory Commission)에 의해 승인되고 지역 그리드 된장에 의해 관리되는 관세에 따라 지역 비용 공유 프로젝트를 구축하도록 할당 된 현직 유틸리티가 위스콘신 전송 시스템에 새로운 프로젝트에 묶인 기존 고정 또는 오버 헤드 비용의 비례 비율을 할당하기 때문입니다. 그런 다음 이러한 비용은 다른 된장 상태에 퍼집니다.

대조적으로, 회사는 주 외부 전송 개발자가 다른 주의 소비자에게“전환”하는 데 기존의 간접비가 없을 것이라고 밝혔다.

ATC는 인근 주로 전환 할 수있는 수백만 달러의 오버 헤드 비용이 40 년을 곱하여 그 기간 동안 10 억 달러의 소비자 절감을 초래할 것이라고 말했다.

주 공공 서비스위원회 (State Public Service Commission)의 경제학자이자 전 최고 전기 경제학자의 자체 분석으로 응답 한 산업 그룹을 포함한 비평가들은 ATC 연구는 결함이있는 가정에 근거하고 있다고 말했다. 이 그룹은 위스콘신 소비자가 유틸리티가 프로젝트를 이기기 위해 입찰 해야하는 경우보다 더 많은 비용을 지불하고 비용을 보유 할 인센티브가 있다고 주장합니다.

Rofr 광기

미국의 우선적 인 반사적 싸움은 10 년 전에 FERC의 획기적인 명령 1000으로 시작하여 지역 계획 전송 프로젝트에 대한 연방 ROFR 정책을 제거했습니다. 그러나 1000 명은 특히 주정부가 자신의 ROFR 법을 제정 할 수있게했습니다.

오늘날, 최소 10 개 주에는 위스콘신 이웃 미시간과 미네소타를 포함한 ROFR 법률이 있습니다.

그러나 연방 법원은 텍사스가 주 주요 그리드 운영자 인 텍사스의 전기 신뢰도위원회가 보장하지 않은 주 지역에서 2019 년 법을 시행하는 것을 차단했습니다. 연방 판사는 인디애나 규제 기관이 그 주에서 법을 집행하는 것을 일시적으로 차단했지만, 항소 법원은 지난주에 동의하지 않고 금지 명령을 해제했습니다. 한편, 8 번째 서킷은 미네소타의 ROFR 법에 대한 도전을지지했다.

한편, 아이오와 주에서 김 레이놀즈 (Kim Reynolds) 주지사 (Kim Reynolds) 주지사는 이번 봄에 그녀의 행정부가 추진하고있는 더 광범위한 에너지 법안의 로프러 프로비저닝을했다. Hawkeye State는 2021 년에 ROFR 법을 통과했지만, 주 대법원은 국회의원들이 법안을 통과시키기 위해 사용한 절차에 근거하여 위헌이라고 판결했습니다.

ROFR 법률에 대한 정치적, 법적 싸움은 전송 회사가 지역 전력망을 구축하기 위해 된장 이니셔티브를 이용하기 위해 출격함에 따라 중서부 지역에서 확대되었습니다. 지난 4 년 동안 그리드 운영자는 새로운 지역 전력선에서 300 억 달러 이상을 승인했습니다.

이 금액의 3 분의 2는 12 월 위스콘신의 고전압 전송 프로젝트 2 개를 포함하여 12 월에 Myo Board의 승인을 받았습니다. MISO는 최근 7 월 말과 8 월 중순에 각각 입찰을 통해 두 전력선에 대한 제안 요청을 발행했습니다.

ROFR 법률은 현직 유틸리티를 일에 자격을 갖추고 수백만 달러의 이익을 얻을 수 있습니다. 그렇지 않으면 MISO는 우수한 제안을 제출하는 개발자를 선택할 것입니다. 그 중 비용은 주요 고려 사항입니다.

‘부패 입찰 기적’

법안을 통과시킬 때의 시계는이 문제의 양쪽에서 정치적 열풍을 일으켰습니다.

위스콘신 유틸리티와 조직 노동은 ROFR 법안을 통과시키고 WI4ROFR이라는 주 전역의 동맹국의 일부인 주 및 지방 경제 개발 단체 및 상공 회의소를 지원하기 위해 협력하고 있습니다.

한편, 소비자 옹호자들은 법안의 GOP 스폰서의 열을 올린 프리 마켓 그룹과 보수적 인 논평자들의 세탁 목록을 후원합니다.

번영을위한 미국인 및 AFP 자금 지원자 인 Koch Industries, Maciver Institute, R Street Institute 및 Wisconsin Institute of Law and Liberty와 같은 그룹은 ROFR 법이 나쁜 정책과 위헌이라고 말하는 자체 분석을 수행했습니다.

보수적 인 싱크 탱크 인 R Street의 거주자 선임 연구원 인 Josiah Neely는 ATC와 다른 유틸리티가 “UneeMly”에 의해 보낸 메시지를 불렀습니다.

Neely는“연구가 말한 내용은 ROFR이 있다면 다른 주에서 돈을 지불하기 때문에 더 많은 비용이들 것입니다.”라고 Neely는 말했습니다.

그러나 Neely의 비판과 다른 자유 시장 그룹의 비판은 GOP 의원들에게 압력을 가한 위스콘신의 잘 알려진 보수적 인 논평가들의 수사와 비교할 때 길들여졌다.

보수적 인 미디어의 팟 캐스트 및 칼럼에서 유틸리티를 약물 카르텔과 비교하고 ROFR 법을 “손상된 입찰 기반”으로 언급합니다.

24 명의 위스콘신 입법자 인 모든 공화당 원들이 로프 르 대통령 인 도널드 트럼프 대통령을 막을 수있는 더 높은 힘이되기를 희망하고 있습니다.

“우리는 ROFR 법률이 귀하와 귀하의 행정부가 발행 한 수많은 행정 명령에 반대한다고 생각하며, 이는 혁신을 촉진하고 비용을 줄이기 위해 경쟁을 보호하고 강화하는 데있어 중요한 중요성을 강조했습니다.”라고 Letter는 말합니다.