유엔 사무총장의 거부에도 불구하고 수단 주둔 유엔 평화유지군에 대한 요구가 거세지고 있다

수단의 포위된 인구를 보호하기 위한 평화유지군에 대한 요구는 유엔 사무총장의 시도에도 불구하고 전 세계 전문가와 활동가들 사이에서 추진력을 얻고 있습니다.

안토니오 구테레스는 이번 주 유엔 안전보장이사회에서 2차 세계대전 이후 학살, 성폭력, 기아, 고문의 지속적인 위협에 고통받고 있는 수백만 명의 민간인을 보호하기 위해 수단에 유엔 평화유지군을 파견할 조건은 “존재하지 않는다”고 말했습니다. 전쟁은 작년에 시작됐다.

그러나 그는 1,100만 명 이상의 사람들이 집을 떠나야 하고 최대 150,000명의 사망자를 초래했을 수 있는 재앙적인 분쟁에 대한 최선의 대응으로 많은 단체가 점점 더 홍보하고 있는 제안에 대해 더 강력한 지지를 보여주지 못했다는 비판에 직면해 있습니다.

월요일 구테헤스의 발언이 이 아이디어에 대한 추가 논쟁을 촉발하기 전에도 평화 유지 제안은 이미 1994년 대량 학살 당시 르완다에서 유엔군을 이끌었던 은퇴한 캐나다 장군 로메오 달레르와 조이스 반다 같은 옹호자들로부터 지지를 얻었습니다. 말라위 전 대통령.

“수많은 관료적, 제도적, 정치적 장애물이 우리를 가로막고 있는 것이 사실입니다.”라고 반다 씨는 말했습니다. “그러나 우리는 단념해서는 안 됩니다. 수단이 대규모 잔학 행위, 질병, 기근, 강간, 대규모 이주 및 사회 붕괴를 겪는 동안 우리는 지켜볼 것입니까?”

그녀는 보호군이 민간인을 보호하고 구호에 대한 접근성을 높이기 위해 인도주의적 통로와 안전 구역을 설정하는 동시에 데이터 수집, 모니터링 및 조기 경보 시스템을 허용할 수 있다고 말했습니다.

평화 유지 아이디어는 휴먼 라이츠 워치(Human Rights Watch)와 같은 인권 단체, 유엔 인권 이사회가 임명한 수단 진상조사단, 그리고 많은 수단 국민들로부터도 지지를 받고 있습니다.

유엔은 전통적으로 평화유지군 파견을 고려하기 전에 공식적인 휴전을 기다린다. 그러나 휴전 협상은 지난 18개월 동안 반복적으로 실패했고 더 이상의 회담도 기대되지 않습니다.

유엔 진상조사단의 모하메드 찬데 오스만 의장은 “독립적인 보호군을 즉각 배치할 수 있는 여건을 조성할 수 있는 방법을 찾아야 한다”고 말했다.

그는 이번 주에 “현재 수단에는 안전한 곳이 없습니다”라고 말하며 국가 민간인에 대한 “긴급한” 보호를 촉구했습니다.

유엔 진상조사단은 최신 보고서에서 전쟁 양측(수단군과 신속지원군 민병대)이 저지른 광범위한 전쟁 범죄를 기록했으며, 여기에는 종종 “엄청난” 수준의 성폭력이 포함됐다. 총, 칼, 채찍을 휘두르며 피해자를 강압하고 인종차별적 비방과 살해 위협을 가한 가해자들의 특별한 잔인함.

글로벌 캠페인 그룹 아바즈(Avaaz)의 수단 전문가 셰이나 루이스(Shayna Lewis)는 유엔이 민간 보호군을 배치하기 전에 외교적 합의를 기다리는 것은 잘못된 것이라고 말했습니다. 그녀는 성명에서 “전쟁 당사자들은 협상 테이블에도 나타나지 않을 것이며 그들을 자치경찰에 맡겨둔 것은 끝이 보이지 않는 가장 끔찍한 전쟁 범죄를 초래했다”고 말했다.

그녀는 “사무총장은 유엔이 민간인을 보호하기 위해 나서기 전에 전국적인 휴전을 주장함으로써 책임을 회피하고 있다”고 말했다. “UN이 임무를 수행하고 수단 국민을 보호하려면 얼마나 많은 학살과 집단 강간이 필요할까요?”

유엔은 이전에 수단 서부 지역인 다르푸르에 평화유지군을 10여년 동안 배치했지만, 수단의 권위주의 정부가 평화유지군을 방해하고 그들의 움직임을 방해하자 2021년에 평화유지군을 폐쇄했습니다.

평화유지 전문가이자 토론토 캐나다군대학 국방학 교수인 월터 돈(Walter Dorn)은 구테레스가 유엔의 새로운 임무 창설에 저항하는 것으로 알려져 있으며 새로운 평화유지군을 창설하지 않은 유일한 유엔 사무총장이라고 말했습니다. 운영.

“구테헤스 사무총장이 수단에서 UN 임무의 가능성을 탐구하려는 열의를 보이지 않는다는 사실에 놀라지는 않았지만 여전히 크게 실망했습니다.” 돈 교수가 글로브 앤 메일에 말했습니다.

“절실히 필요합니다. 사무총장은 적어도 그러한 관찰단이나 유엔군을 구성할 준비가 되어 있어야 합니다. 분쟁 중에 국제 사회의 눈과 귀로서 가치가 있을 수 있으며, 상황을 완화하고 민간인 사상자를 줄이는 데 도움이 될 수 있습니다.”

전통적인 평화 유지 임무에는 교전 당사자의 동의가 필요하지만, UN 안전보장이사회의 승인을 받는 한 더욱 중무장한 집행 작전은 그들의 동의 없이 전개될 수 있습니다.

이런 종류의 집행 임무는 러시아나 중국이 안보리에서 거부권을 행사할 수도 있다고 Dorn 교수는 말했습니다. “그러나 즉각적인 필요성은 분명합니다. 민간인은 보호가 필요합니다.”

그 사이에 그는 UN이 가능한 평화 유지 임무를 준비해야 한다고 말했습니다. “UN은 이제 그러한 군대가 승인되면 신속하게 배치될 수 있도록 계획을 세워야 합니다.”