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유엔 결의안 1701호는 이스라엘-헤즈볼라 휴전 협정의 핵심입니다. 그것은 무엇입니까?

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조 바이든 미국 대통령이 11월 26일 워싱턴 백악관 로즈가든에서 연설하기 위해 걸어나오고 있다.벤 커티스/AP통신

2006년, 이스라엘과 레바논의 강력한 헤즈볼라 무장세력 사이에 한 달간 치열한 전쟁이 벌어진 후, 유엔 안전보장이사회는 만장일치로 분쟁을 종식하고 국경을 따라 지속적인 안보를 위한 길을 닦는 결의안을 채택했습니다.

그러나 거의 20년 동안 비교적 평온한 가운데 결의안 1701호의 조건은 완전히 시행되지 않았습니다.

이제 이를 최종적으로 시행하는 방법을 알아내는 것이 화요일 이스라엘이 승인한 미국이 중재한 휴전 협정의 핵심입니다.

거의 1년간의 낮은 수준의 충돌이 있은 후인 9월 말, 이스라엘과 헤즈볼라 사이의 갈등은 전면전과 이스라엘의 지상 침공으로 확대되었습니다. 이스라엘 제트기가 레바논 깊숙한 곳을 공격하고 헤즈볼라가 이스라엘 북부 깊숙한 곳으로 로켓을 발사하자 유엔과 외교 관리들은 분쟁을 끝내기 위해 다시 2006년 결의안을 채택했습니다.

이스라엘 내각, 레바논 헤즈볼라와의 휴전 승인

G7 장관들은 이스라엘-헤즈볼라 휴전을 지지하지만 ICC 영장에 대해서는 언급하지 않습니다.

수년간의 깊게 분열된 정치와 지역적 지정학적 적대감으로 인해 그 이행에 대한 실질적인 진전이 중단되었지만, 국제 사회는 결의안 1701호가 여전히 이스라엘과 레바논 간의 장기적인 안정을 위한 가장 밝은 전망이라고 믿고 있습니다.

이스라엘과 헤즈볼라 사이의 마지막 전쟁이 있은 지 거의 20년이 지난 후, 미국은 레바논과 이스라엘 간의 셔틀 외교 노력을 주도하여 결의안에 대한 약속을 새롭게 하는 휴전 제안에 동의했습니다. 삶.

UNSC 결의안 1701이란 무엇입니까?

2000년, 이스라엘은 유엔이 정한 두 나라와 이스라엘이 합병한 골란고원을 분리하는 ‘블루라인’을 따라 남부 레바논 대부분에서 군대를 철수했다. 골란고원은 세계 대부분이 시리아가 점령한 영토로 간주하고 있다. UNIFIL로 알려진 레바논 주둔 UN 평화유지군은 철수를 앞두고 병력을 늘렸습니다.

결의안 1701호는 레바논 남부에서 이스라엘의 철수를 완료하고 헤즈볼라가 리타니 강 북쪽으로 이동하여 이 지역을 레바논 군대와 유엔 평화유지군이 독점적으로 관리하도록 보장하기로 되어 있었습니다.

최대 15,000명의 유엔 평화유지군이 침착함을 유지하고 난민 레바논인들을 귀환시키며 레바논군과 함께 지역을 확보하는 데 도움을 줄 것입니다.

목표는 장기적인 안보였으며, 결국 영토 분쟁을 해결하기 위해 육지 국경을 구분했습니다.

결의안은 또한 헤즈볼라를 비롯한 레바논의 모든 무장 단체의 군축을 요구하는 이전 결의안을 재확인했습니다.

퇴역 레바논 육군 장군 엘리아스 한나는 AP통신과의 인터뷰에서 “특정 상황과 맥락을 위해 만들어졌다”고 말했다. 하지만 시간이 지날수록 결의안의 본질은 공허해지기 시작한다”고 말했다.

결의안 1701이 시행되었나요?

수년 동안 레바논과 이스라엘은 긴장된 국경 지역에서 발생한 수많은 위반에 대해 서로를 비난했습니다. 이스라엘은 헤즈볼라의 정예 라드완군과 점점 늘어나는 무기고가 남아있다고 밝혔으며, 헤즈볼라가 군대를 감시하기 위해 지역 환경단체를 이용하고 있다고 비난했습니다. 레바논은 활발한 분쟁이 없었음에도 불구하고 이스라엘 군용 제트기와 해군 함정이 레바논 영토에 진입하는 것에 대해 불평했습니다.

베이루트 아메리칸 대학의 Issam Fares 공공 정책 연구소 소장인 Joseph Bahout는 “당신은 명확한 임무가 없는 시간이 지나면서 다른 평화 유지 활동처럼 천천히 침식되는 UNIFIL의 역할을 갖고 있었습니다”라고 말했습니다. “그들은 레바논 군대와 협력하지 않고는 그 지역을 조사할 허가가 없습니다.”

UNIFIL은 수년 동안 이스라엘에게 국경 북쪽의 일부 영토에서 철수할 것을 촉구했지만 소용이 없었습니다. 현재 진행 중인 전쟁에서 평화유지단은 이스라엘과 헤즈볼라가 자국 군대와 기반 시설을 방해하고 피해를 입혔다고 비난했습니다.

한편 헤즈볼라의 힘은 무기고와 레바논 국가의 정치적 영향력 모두에서 커졌습니다.

이란이 지원하는 단체는 무장 반군 단체가 바샤르 아사드 시리아 대통령을 축출하려 했을 때 시리아 대통령의 권력을 유지하는 데 필수적이었고, 이라크와 예멘에서 이란이 지원하는 단체를 지원합니다. 이스라엘은 이스라엘을 겨냥한 정밀 유도 미사일을 포함해 약 150,000개의 로켓과 미사일을 보유하고 있으며 무기고에 드론을 도입했습니다.

한나는 헤즈볼라가 정치적, 군사적 영향력을 지닌 “비국가 행위자로서 이전에는 볼 수 없었던 존재”라고 말했습니다.

중재자들은 거의 20년 후에 1701을 어떻게 시행하기를 희망합니까?

베냐민 네타냐후 총리실은 이스라엘 보안 내각이 화요일 늦게 휴전 협정을 승인했다고 밝혔습니다. 휴전은 현지 시간으로 수요일 오전 4시에 이뤄질 예정이다.

이스라엘과 헤즈볼라 간의 휴전을 위해 미국과 프랑스가 주도한 노력은 그들이 여전히 이 결의안을 핵심으로 보고 있음을 강조했습니다. 거의 1년 동안 워싱턴은 점진적으로 완전한 이행으로 이어질 다양한 버전의 거래를 추진해 왔습니다.

국제 중재자들은 이스라엘-헤즈볼라 전쟁에 참여하지 않은 레바논 군대에 대한 재정 지원을 강화함으로써 레바논이 결의안 집행을 돕기 위해 리타니 강 남쪽에 약 6,000명의 추가 병력을 배치할 수 있기를 바라고 있습니다. 이 합의에 따르면 미국이 이끄는 국제 감시 위원회는 헤즈볼라와 이스라엘의 철수가 이루어지도록 이행을 감독하게 됩니다.

위원회가 어떻게 작동할지, 잠재적 위반 사항을 어떻게 보고하고 처리할지 완전히 명확하지 않습니다.

현재 상황은 2006년보다 훨씬 더 복잡합니다. 그 이후 지역적으로나 레바논 내에서 정치적 현실과 세력 균형이 극적으로 변했다는 점을 감안할 때 일부에서는 여전히 결의안의 실행 가능성에 회의적입니다.

“당신은 1701을 수백 가지와 연결하고 있습니다”라고 Bahout은 말했습니다. “결의안은 권력의 균형과 정치적 맥락을 반영하는 것입니다.”

이제 휴전이 이루어지면서 이스라엘과 레바논은 수십 년간의 갈등과 긴장 끝에 장기적인 안보를 위해 블루 라인을 따라 여러 지점에 대한 분쟁을 해결하고 육지 국경을 획정하기 위한 협상을 시작할 수 있다는 희망이 있습니다.

(이것은 신디케이트된 뉴스피드에서 편집되지 않은 자동 생성된 기사입니다. 파이에듀뉴스 직원이 콘텐츠 텍스트를 변경하거나 편집하지 않았을 수 있습니다.)

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Lucia Stazio

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