오노, 국회에 주지사, 의원 면책 조항 폐지 촉구

남동부 볼라 티누부 대통령의 전 대변인인 요제프 오노 박사는 나이지리아 1999년 헌법 308조에 있는 주지사와 의원에게 면책권을 부여하는 면책 조항을 폐지할 필요성을 제10대 국회 상원과 하원에 촉구했습니다.

오노의 주장은 일부 주지사의 저조한 성과로 인해 나이지리아의 경제적 어려움이 가중되고 있다는 나이저 델타 개발부 장관 아부바카르 모모의 주장에 대한 반응이었다.

화요일에 채널 TV에 출연한 모모는 연방 정부가 국가의 경제적 어려움을 종식시키기 위해 충분한 노력을 하고 있지만 일부 주지사가 그러한 노력을 방해하고 있다는 의혹을 제기했습니다.

오노는 장관의 발표에 반응하여 나이지리아 국민이 지도자와 약탈자를 분리해야 할 때라고 말했습니다. 나이지리아의 다음 세대 청년들은 약탈을 사업적 경력으로 만들고 폭력적인 시위를 사회적 오락으로 만들 것입니다.

그는 1999년 나이지리아 헌법 308조의 면책 조항을 폐지해야 한다고 비판적으로 지적했다.

그는 그러한 면책 조항의 수입은 나이지리아 유기법에서 면책 조항을 시급히 철폐해야 할 필요성을 보증한다고 말했습니다. 면책 조항은 나이지리아 통치에서 무책임성과 부패를 낳는 변칙적인 행위이기 때문입니다.

오노는 연방 정부가 국가의 경제적 어려움을 종식시키기 위해 충분한 노력을 하고 있으며, 각 주지사에게 완화책을 제공하여 각 주의 어려움을 완화하기 위해 노력하고 있다고 밝혔습니다.

“불행히도 이러한 조치는 각 주의 일부 주지사에 의해 추진되지 않았는데, 이는 진행 중인 시위를 진정시키는 데 도움이 되었을 것입니다. 일부 주지사는 노력을 방해했다고 합니다.

(휘발유) 보조금이 철폐됨에 따라 나이지리아 국민은 주와 지방 정부를 포함한 다양한 정부 계층에 자금이 지원되고 있다는 사실을 알아야 합니다. 그리고 이러한 자금은 나이지리아 대중의 생계를 이롭게 하고 개선할 것으로 기대됩니다.

지금까지 볼라 아메드 티누부 대통령이 대통령이 된 이후 지원한 내용은 다음과 같다.

– *5,700억 나이라 생계 지원 기금*: 36개 주에 지원하여 시민들에게 생계 지원을 확대합니다.
– *N500억 NELFUND*: EFCC가 회수한 범죄 수익금을 학자금 대출 제도에 투자했습니다.
– *500억 나이라 신용 기업*: EFCC가 회수한 범죄 수익금을 풀어 나이지리아 국민이 현금 지불 없이 필수품을 구매할 수 있도록 지원.
– *2000억 나이라 소비자 신용 공사*: 나이지리아 국민이 현금 지불 없이 필수품을 구매할 수 있도록 돕기 위해 설립됨.
– *10억 나이라 한자리 숫자 대출*: 제조업 생산량을 늘리고 성장을 자극하기 위해 대형 제조업체에 지급되는 금액입니다.

국가에 대한 직접 개입
– 연료 보조금의 영향을 완화하기 위한 각 주 및 FCT에 대한 N5B 완화 패키지

– 36개 주와 FCT에 6억 1,770만 달러의 IDICE를 지원하여 각 주와 FCT에서 25,000명의 청소년을 교육시키는 것을 목표로 함

– 36개 주와 FCT에 42,000MT의 곡물 공급

– 각 주 및 FCT에 쌀 트럭 20대 할당

– CBN은 100B 나이라 이상의 가치가 있는 다양한 비료 혼합물 215만 x 50kg 가방을 연방 농업 및 식량 안보부에 기부했으며, 이는 주와 FCT를 통해 농부들에게 무료로 배포될 예정입니다.

연방 정부가 이러한 모든 조치를 취했는데도 여전히 나라에 어려움이 지속된다면 유감스러운 일이며, 제가 국회에 헌법에 명시된 주지사와 의원의 면책조항을 철폐하라고 촉구한 이유가 바로 여기에 있습니다.

오노는 면책 교리의 기원을 찾거나 정확히 지적할 수 없다고 말했습니다. 오히려, 고대 영국(우리 식민지 주인)의 봉건적 개념으로 태곳적부터 실행되어 온 주권 면책 교리에 근거하는 것으로 충분할 수 있습니다. 그것은 나중에 일반법 원칙이 되었습니다.

영국의 식민지로 나이지리아에 도입되었습니다. 따라서 나이지리아는 영국 왕실의 영연방 국가 중 하나로 상속받았습니다.

면책 교리는 왕이 잘못을 저지를 수 없다는 것을 전제로 합니다. 이 주권 면책 개념, 다시 말해 정점에 있는 지도자의 면책은 왕관에 대한 직접적인 법적 조치나 청구를 하기 위해 선언되었으며 오늘날 우리 주지사들은 처벌 없이 남용하고 있습니다.

제 생각에, 나이지리아 헌법의 면책조항으로 인한 피해는 끔찍하고 충격적이었으며, 잘못된 통치와 저개발이라는 측면에서 사회적 이상 현상으로 이어졌습니다.

면책 조항은 나이지리아 지도자들이 소송이나 도전을 두려워하지 않고도 국가의 부를 빼돌리는 통로 역할을 계속해 왔습니다. 우리 나라가 현재의 어려움을 극복해야 한다면 지금이 변화를 가져올 적절한 때입니다.

최근 대법원의 자율성 판결로 ALGON에서 탈퇴한 33명의 Oyo LG 회장을 살펴보세요. 이들은 전국의 지방 정부에 재정적 자율권을 부여하면서도 주지사에 대한 절대적인 충성을 선언함으로써 대중의 자유와 이익을 침해했습니다.

대통령이 주민들의 어려움을 덜어주기 위해 전달한 완화책이 숨겨져 있고 주민들에게 배포되지 않은 창고를 습격해야 했던 시위자들을 보세요. 이러한 면책은 면책으로 인해 발생했습니다.

저는 헌법적 면책이 공무원으로 위장한 사기꾼들의 보호 방패 또는 부패와 자금 세탁의 합법적 도구 역할을 한다고 항상 주장해 왔습니다. 사실, 이 조항은 법 위에 있는 계층을 만들었을 뿐만 아니라, 저는 국회가 이를 폐지하고 나이지리아인을 해방할 것을 촉구합니다. 이것이 완료되면 시위는 종식되고 나이지리아에서 법치주의가 자리 잡을 것입니다.

주지사들이 대통령에게만 면책권을 부여하는 것에 반대할지라도, 대통령에게 면책권을 부여하는 것은 상식입니다. 대통령의 직책과 국가를 방어하기 위한 대통령의 결정은 대통령에게 주권 면책권을 부여해야 하기 때문입니다.

주지사는 국내 문제만 다루지만, 대통령은 국내 문제를 넘어 국제 문제까지 다룹니다.

면책 방어는 경제금융범죄수사위원회(EFCC)를 통해 정부가 설립한 제도를 비효율적이고 무력하게 만들었으며, 코기 주 사태는 해당 기관의 평판을 떨어뜨렸고, 결국 국가 이미지도 손상되었습니다.

독립 부패 관행 및 기타 관련 위원회(ICPC)와 행동 강령 사무국은 모두 사회의 부패와 기타 악행을 정화하는 것을 목적으로 합니다.

따라서 많은 나이지리아인과 현재 시위대는 이러한 기관을 강화할 것을 요구했으며, 유일한 방법은 나이지리아 국민이 해외에서 세탁된 국가의 막대한 부와 자원으로부터 이익을 얻을 수 있는 유일한 방법으로서 면책 조항을 제거하는 것입니다. 희망을 새롭게 할 때입니다.

우리는 이 힘든 시위 이전과 시위 중에 나이지리아 국민들에게 주지사들을 책임지우라고 지속적으로 요청해 왔습니다. 이는 모든 시민에게 멸망을 의미할 것이라는 것을 우리는 알고 있습니다. 자동으로 위법 행위가 될 것이고, 현직 행정 책임자는 기소될 수 없으며, 일반 시민은 이러한 위법 행위로 즉시 유죄 판결을 받을 것입니다.

이로써 모든 나이지리아인이 법 앞에서 평등하다는 것을 전제로 하는 법치주의에 대한 존중이 없어진다. 이러한 공무원의 기소 면제 기간은 그들의 재임 기간이지만, 일반 시민이 기다려야 할 시간은 ‘정의가 지연되고 정의가 거부됨’에 해당한다.

이것이 주지사의 통제 하에 주 경찰을 만드는 것이 모든 나이지리아인에게 멸망을 가져올 것이라는 이유입니다.

시위로는 아무것도 이룰 수 없습니다. 볼라 아흐메드 티누부 대통령의 행정부는 경제를 안정시키기 위해 최선을 다하고 있지만 그의 행정부는 방해를 받고 있습니다. 따라서 우리는 단결하여 국가적으로 성공해야 합니다. 우리가 실패한다면 오늘 우리는 시위대를 상대하게 될 것입니다. 하지만 우리가 시위를 중단하고 함께 일하지 않는다면 오늘 시위하는 사람들은 약탈과 폭력적인 시위를 용납할 수 있는 삶의 방식으로 생각하는 위험한 차세대를 만나게 될 것입니다.

우리 국민의 신앙은 우리 국회의 손에 달려 있습니다. 우리는 단 하나의 국가를 가지고 있으며, 다른 사람을 비난하는 것을 멈추고 국민을 대표하는 것은 우리의 공동 책임입니다. 정치적 직책은 직업이 아니라 일시적인 것이고, 우리가 직책을 떠난 후에는 우리 모두가 국민에게 돌아가 국민의 일부가 될 것입니다. 얼마나 아이러니한 일입니까!

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