영국의 새로운 노동당 정부가 의회 개원과 함께 ‘국가 쇄신’을 위한 법안을 발표
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영국의 키어 스타머 총리(왼쪽)와 전 총리이자 야당 대표인 리시 수낵이 7월 17일 런던의 상원으로 걸어가면서 대화를 나누고 있다.WPA 풀/게티 이미지
영국의 새로운 노동당 정부는 수요일에 열린 의회 개원식에서 “국가적 쇄신” 계획을 제시하면서, 국가의 격앙된 정치를 진정시키고 생계비 위기를 완화하겠다고 약속했습니다.
영국의 공공 재정을 안정시키고 경제 성장을 촉진하는 것이 키어 스타머 총리의 입법 의제의 중심이었으며, 이는 정부 관계자들이 작성하고 찰스 3세가 전달한 연설을 통해 발표되었습니다.
“저희 정부는 기업과 근로자 모두와 새로운 파트너십을 모색하고 모든 커뮤니티의 부 창출을 우선시함으로써 최근의 생활비 문제에서 벗어나도록 도울 것입니다.” 왕은 수백 명의 의원과 주홍색 옷을 입은 상원 의원들에게 한 연설에서 이렇게 말했습니다.
스타머는 납세자에게 적당한 비용으로 영국에 대담한 변화를 가져오겠다는 약속으로 선거 운동을 했습니다. 그는 노동자와 기업을 모두 지지하고, 방대한 신규 건설 프로젝트를 지지하고 환경을 보호하고자 합니다. 위험은 그가 결국 아무도 기쁘게 하지 못할 수도 있다는 것입니다.
연설의 서면 서문에서 스타머는 인내심을 촉구하며, 변화에는 쉬운 답변과 “대중주의의 뱀파우더 매력”보다는 “단호하고 인내심 있는 노력과 진지한 해결책”이 필요하다고 말했습니다.
국왕 연설은 국가 개원의 중심 행사로, 왕의 화려함과 강경한 정치가 만나는 행사로, 국왕은 다이아몬드로 장식된 왕관을 쓰고 금박을 입힌 왕좌에 앉아 내년에 그의 정부가 통과시킬 법률을 발표합니다.
노동당은 수년간의 높은 인플레이션, 윤리 스캔들, 총리 교체로 인해 유권자들이 보수당에 등을 돌리면서 7월 4일 압도적인 선거 승리를 거두었습니다. 스타머는 국가의 노후한 인프라와 낡아빠진 공공 서비스를 보수하겠다고 약속했지만 개인 세금을 인상하지 않을 것이며 변화는 “깨지지 않는 재정 규칙”에 따라야 한다고 주장했습니다.
수요일 연설에는 주택 건설부터 영국 철도 국유화, 공공 소유의 녹색 에너지 회사인 그레이트 브리티시 에너지(Great British Energy)를 통한 국가 전력 공급의 탈탄소화까지 다양한 내용의 법안이 포함되었습니다. 보수당의 마지막 연설에는 단 21개에 불과했습니다.
상원에서 의회 개원식을 거행하는 찰스 3세 국왕과 카밀라 여왕.커스티 위글스워스/AP 통신
정부는 “영국 건설을 시작”하고 국가 부의 기금을 설립하고 새로운 주택과 인프라 건설을 막는 계획 규칙을 다시 작성하겠다고 밝혔습니다.
경제적 조치에는 기업을 규제하는 더 엄격한 규칙과 모든 정부 예산이 사전에 독립적인 감사를 받도록 하는 법률이 포함되었습니다. 이는 2022년 당시 총리였던 리즈 트러스가 일으킨 혼란이 반복되는 것을 피하려는 것입니다. 그녀의 비용 없는 감세 패키지는 영국 경제를 흔들고 그녀의 짧은 임기를 끝냈습니다.
정부는 일부 “제로 아워” 계약 금지와 많은 직원의 최저 임금 인상으로 근로자에 대한 더 강력한 보호를 약속했습니다. 또한, 허술한 주택, 갑작스러운 퇴거, 반려동물을 키우는 것을 허락하지 않는 집주인으로부터 임차인을 보호하는 내용도 발표되었습니다.
정부는 지방 정부에 더 많은 권한을 부여하고 버스와 철도 서비스를 개선하겠다고 약속했는데, 이는 영국의 런던 중심 경제를 “평준화”하는 데 중요한 열쇠였으며, 전 보수당 총리 보리스 존슨은 이를 약속했지만 대체로 이행하지 못했습니다.
스타머는 산업의 대규모 국유화를 회피했지만, 정부는 지연으로 어려움을 겪는 기차 운영자를 국유화할 계획이다.
노동조합과 기업 단체는 경제 발표에 잠정적인 환영을 표했다. GMB 노조의 지도자인 게리 스미스는 이 연설을 “신선한 공기의 한 모금”이라고 불렀다. 기업 단체인 영국 산업 연합의 최고 경영자인 레인 뉴턴-스미스는 이 연설이 “경제의 기어를 바꾸는 데 필요한 큰 선택과 대담한 움직임의 프로그램을 제시한다”고 말했다.
이 연설에서 정부는 “세계 기후 문제의 시급성을 인식”한다고 말했는데, 이는 보수당 정부가 석유 및 가스 탐사에 중점을 두었던 것과는 다른 분위기입니다. 재생 에너지를 늘리는 것 외에도, 하수를 강, 호수, 바다에 버리는 수도 회사에 대한 더 엄격한 처벌을 약속했습니다.
연설에는 국경 보안을 강화하고, 인신매매 조직을 단속하기 위해 테러 방지 권한을 갖춘 강화된 국경 보안 사령부를 창설하는 새로운 조치가 포함되었습니다.
스타머는 영국에 도착하는 사람들을 편도 여행으로 영국 해협을 건너 르완다로 보내는 보수당의 논란이 많고 실현 불가능한 계획을 폐기하기로 결정했습니다.
이 연설은 또한 이전 정부를 교란했던 문제, 즉 상원 개혁을 다루었습니다. 선출되지 않은 상원은 거의 800명의 의원으로 가득 차 있습니다. 대부분이 종신 정치 임명자이고, 판사, 주교, 거의 100명의 세습 귀족이 있습니다. 정부는 세습 귀족의 “시대에 뒤떨어지고 변호할 수 없는” 존재를 제거하겠다고 말했지만, 노동당이 상원의 은퇴 연령을 80세로 정하겠다는 약속에 대해서는 언급하지 않았습니다.
또한 정부는 다음 선거 전에 투표 연령을 18세에서 16세로 낮추겠다는 공약에 대해서는 언급하지 않았습니다.
스타머의 정책은 전 총리 리시 수낵의 패배한 보수당 정부와의 단절을 의미하지만, 그는 담배 구매 최소 연령을 점진적으로 높여 미래 세대의 흡연을 중단시키려는 수낵의 계획을 부활시켰습니다.
이 연설은 영국 정부가 2020년 유럽 연합 탈퇴로 인해 흔들린 “유럽 파트너와의 관계를 재설정”하고자 한다는 것을 확인했으며, 우크라이나에 대한 영국의 강력한 지원에는 변함이 없을 것이라고 말했습니다.
수요일 연설은 2022년 9월 엘리자베스 2세 여왕의 사망 이후 찰스가 한 두 번째 연설이었습니다.
그는 말이 끄는 마차를 타고 버킹엄 궁전에서 의회로 이동했습니다. “왕관 타도”라는 표지판을 든 반군주제 시위대 소규모 그룹을 지나서 의식용 예복과 제국 왕관을 착용하고 연설을 했습니다. 경찰은 환경 운동가 단체 회원 10명이 의회 근처에서 의식을 방해하려는 계획 혐의로 체포되었다고 밝혔습니다.
모든 왕실 장식에도 불구하고, 그것은 이름만 국왕의 연설일 뿐입니다. 그 말은 정부 관리들이 썼고, 군주는 그것을 읽을 때 감정의 흔들림을 전혀 드러내지 않았습니다.
정부 연구소의 수석 연구원인 질 러터는 “이 문제에 있어서 국왕은 아무런 권한도 없다”고 말했다.
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