연료 가격 인상: 나이지리아는 석유 산업의 불안정성과 조직적 카르텔을 해결해야 함 –Aduwo

올루페미 아두워 씨는 ECOSOC/유엔 주재 민주주의 청렴 협약 센터(CCDI) 상임대표이며, 세계은행의 CSO-아프리카 국가 그룹, 시민사회 정책 포럼(CSPF)의 의장입니다.

이 인터뷰에서 아나요 에주우구그는 최근 연료 가격 상승, 연방 정부가 나이저 델타의 불안정성을 해소하여 석유 생산을 늘리는 방법, 나이지리아 국민이 연료 가격이 다시 상승할 것으로 예상해야 하는 이유 등에 대해 이야기했습니다.

세계은행/IMF 이사회 회의 기간 동안 CCDI와 워싱턴 대학이 공동으로 주최한 세션에서 나이지리아인들이 힘든 시기를 겪을 것으로 예상하셨죠?

솔직히 말씀드리자면, 그 발언은 저, 즉 기조 연설자인 댄 슈워트 교수와 미국 재무부 차관보의 발언이었는데, 나이지리아계 미국인인 그는 나이저 델타의 석유 도난을 최소화하지 않으면 휘발유 가격이 다시 오를 것이라고 주장했습니다.

나이지리아 국립 석유 공사(NNPCL)와 그 파트너들이 안전한 환경에서 운영되고 ECOWAS 국가에서 소비하고 판매하기 위해 OPEC 할당량 이상으로 원유를 생산할 수 있다면 Dangote 정유소와 NNPCL 모두 안심할 수 있을 것입니다.

나이저 델타 지역에서 현재 불안정과 조직적인 석유 절도가 진행 중이므로 가능할지 모르겠습니다. 큰 도전이며, 오래 전에 시작된 석유 산업의 실패한 시스템 때문에 NNPCL GMD, Mele Kyari 또는 Bola Tinubu 대통령을 참수할 필요는 없습니다. 1979년 Shehu Shagari 대통령 정부 이래로 모든 군사 정부를 통해 정제된 석유 제품을 수입해 왔고 그 양이 계속 증가하고 있습니다. 우리 중 많은 사람이 Ibrahim Babangida 장군의 정권에서 처음으로 보조금에 대해 들었습니다.

나이지리아 정부와 보안 관계자의 협조 없이 원유 도둑이 발생할 수 있을까요?

원유 절도는 전 세계 생산국에 낯선 일이 아닙니다. 유엔이 2022년 3월에 발표한 보고서에 따르면, 석유는 전 세계적으로 가장 큰 도난당한 천연자원이고, 연료는 연간 1,330억 달러로 가장 많이 밀수된 천연자원입니다. 석유 절도는 전 세계 원유 및 석유 연료 시장의 5~7%에 해당합니다.

보고서는 에너지 공급망에 너무 깊이 뿌리 박혀 있어서 도난은 거래자들이 가격을 매기고 많은 운송 회사에서 사소한 도난으로 묵인한다고 밝혔습니다. 질문에 답하자면, 나이지리아에서 누가 석유를 훔치는지에 대한 구체적인 내용은 알 수 없습니다.

전형적인 대규모 절도 네트워크에는 조력자, 운영 및 보안 담당자, 국내 및 해외 운송, 구매자 및 판매자, 그리고 다양한 기회주의자가 있습니다. 나이지리아 고위 관리들은 군부 통치 기간 동안 석유 절도 사업에서 실력을 쌓았습니다. 시간이 지나면서 보안군의 부패한 구성원이 적극적으로 관여했다는 증거가 나타났습니다.

1999년 이 나라가 민주주의로 복귀하면서 일부 민간 관리와 정치적 ‘대부’가 훔친 석유에 더 쉽게 접근할 수 있게 되었습니다. 나이지리아는 세계에서 가장 많은 석유 도난을 기록했는데, 이는 좋은 소식이 아닙니다. 그래서 나이지리아에는 기업이 없는 억만장자가 많은 것입니다.

우리는 이렇게 계속할 수 없습니다. 정부가 공해, 외해 대륙붕, 내륙 수역을 보호하기 위해 해안 경비대 보안 기관을 설립해야 할 때입니다. 민간 ​​보안 기관의 참여는 원하는 결과를 가져오지 못했습니다.

NNPCL에 심각한 부패가 있다는 의혹이 있고, Kyari를 해임해야 한다는 주장도 있는데, 어떻게 생각하시나요?

저는 NNPCL 부패가 과장되어 있고 부패 노래 리듬이 오늘 시작된 것이 아니라고 생각합니다. NNPC가 설립된 1977년 이래로 회사 업무를 총괄하는 사람들을 상대로 온갖 부패 혐의가 제기되었습니다.

저는 NNPCL의 부패가 어떤 사람들의 상상 속에 있다고 생각합니다. 그 남자, Kyari는 석유 산업에서 25년 이상을 보냈습니다. 그의 감독 하에 NNPCL은 실질적인 이익을 기록하기 시작했습니다.

NNPCL의 부패는 반복되는 소수점이 되었습니다. 저는 NNPCL이 나이지리아나 다른 곳의 많은 정부 및 민간 기업처럼 부패가 없다고 말하는 것이 아닙니다. 저는 나이지리아 노동 대회(NLC)와 노동 조합 대회(TUC)가 우리가 해결책을 찾는 데 도움을 줄 수 있다고 생각합니다. 예를 들어, 몇 년 동안 가동되지 않았던 정유소가 왜

우리는 이대로 계속할 수 없습니다. 정부가 공해와 외해대륙붕, 내륙수역을 보호하기 위해 해안경비대 보안기관을 설립해야 할 때입니다.

년도에는 1500명 이상의 근로자가 있으며, 나이지리아 석유 및 천연가스 노동자 연합(NUPENG)과 나이지리아 석유 및 천연가스 고위 직원 협회(PENGASSAN)의 두 국가 노동 조합 계열사에 속해 있습니다. 어쨌든, 그것은 여전히 ​​주장일 뿐입니다.

NNPCL은 나이지리아와 해외에 32개의 자회사를 두고 있습니다. NNPCL의 일부 차변은 자회사에 대한 실제 대출입니다. 저는 NNPCL이 NNPC Energy Services Limited에 Keana 시추 캠페인, Chad 유역 진입 및 기타 3D 지진 획득 프로젝트를 위해 533억 3천만 나이라를 부여했다는 것을 알고 있습니다.

멜레 캬리를 제거해도 NNPCL 수입에는 한 푼도 추가되지 않습니다. NNPCL 성과에 직면한 주요 과제는 불안정성과 석유를 훔치는 조직 카르텔입니다. 우리는 이 창피한 위협을 줄이는 데 에너지를 집중해야 합니다.

나이지리아 석유 산업의 안보와 안정을 보장하기 위해 어떤 조치를 취할 수 있다고 생각하십니까?

티누부는 낮은 경제 성장, 높은 공공 부채, 두 자릿수 인플레이션, 무장 활동 등 수많은 문제를 물려받았습니다. 이는 사실이지만, 해결책을 제공해서는 안 된다는 변명이 되어서는 안 됩니다. 이 혼란에서 벗어나려면 우리는 국가의 석유 도난과 불안정을 해결해야 합니다.

CCDI는 유엔 기관과 협력하여 워싱턴 DC에서 열리는 10월 세계은행/IMF 이사회 회의에서 이러한 문제에 대한 세션을 조직하고 있으며, 정부에 권장 사항을 제공할 것입니다. 나이저 델타와 기니만은 보호되어야 하며, 이는 나이지리아의 해상 영역에 대한 주권을 유지하는 데 필수적입니다.

펌프 가격 인상과 NNPCL이 PMS의 유일한 공급업체인 것에 대해 어떻게 생각하시나요?

나이지리아의 원유 생산량은 최근 몇 년 동안 변동이 있었습니다. 최근 보고서에 따르면 나이지리아의 원유 생산량은 하루 약 120만~160만 배럴로, 250만 배럴/일의 용량보다 훨씬 낮습니다. Dangote 정유 공장에 65만 배럴/일을 공급하면 나이지리아의 총 원유 생산량의 40~50%에 해당합니다.

수출 계약 이행에 대한 국가의 의지를 감안할 때, NNPCL이 다른 의무에 영향을 미치지 않고 생산량의 상당 부분을 국내 정유소 하나에만 전환할 가능성은 낮습니다. Dangote 정유소에 나이라로 원유를 판매하는 것은 정부의 외환 수입에 상당한 영향을 미칠 것입니다.

원유는 전통적으로 미국 달러로 판매되며, 이는 국가의 외환 보유액에 필요한 외화를 가져온다는 것을 우리 모두 알고 있습니다. Dangote에 나이라로 판매함으로써 정부는 이러한 거래에서 외화를 받지 못하여 국가 외환 보유액으로의 외환 유입을 줄일 것입니다.

Dangote 정유소는 원유를 수입하고 동시에 다른 국가에 판매해야 할 수도 있습니다. 제가 말하고자 하는 것은 Dangote 정유소에 나이라로 원유를 판매하면 정제 연료 수입에 필요한 외화를 보존할 수 있지만, 단기적으로 정부의 외화 수입이 감소하여 매장량과 환율에 영향을 미칠 가능성이 있다는 것입니다.

NNPCL은 2026년까지 1조 달러 규모의 경제를 이루겠다는 티누부 대통령의 꿈을 이루기 위해 하루 400만 배럴 이상의 원유를 더 생산해야 합니다.

NNPLC가 민간부문의 참여가 필요한 NLNG 모델을 운영하는 데 어려움을 겪는 이유는 무엇입니까?

NNPCL 최고 재무 책임자 우마르 아지야 씨는 주주와 이사회가 결정을 내리면 회사가 최초 공모를 할 것이라고 말했습니다. 현재 NNPC Ltd의 주식은 정부를 대신하여 재무부와 석유부가 동등하게 보유하고 있습니다.

따라서 NNPC Limited 주식은 전적으로 정부 소유입니다. 간단히 말해서, 정부가 준비가 되면, 아무리 오래 걸리더라도, 매각될 주식의 비율이 NNPCL이 현재 NLNG에서 보유하고 있는 49%의 주식과 같을 수도 있고 그렇지 않을 수도 있다는 것은 불가피합니다.

이번이 나이지리아의 주유소 가격 인상의 마지막이 아닐 수도 있다고 말씀하시는 건가요?

석유 제품과 같은 필수품의 가격이 영원히 고정되어 있는 나라가 있을까요? 나이저 델타의 석유 도난이 최소 수준으로 줄어들고 NNPCL이 OPEC 할당량 이상을 생산할 수 있을 때까지 가격 인상은 계속될 것입니다.

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