이번 주 변호사들이 카네오헤(Kaneohe) 위에 있는 제2차 세계대전 시대의 산계단을 보존하거나 영구적으로 파괴하도록 주장하면서 하이쿠 계단(Haiku Stairs)의 미래가 항소 법원에 제기되었습니다.
하이쿠 계단 친구들이 요청한 가처분 명령을 도시가 차단하려고 노력했음에도 불구하고, 중간 항소 법원은 6월 20일에 계단 해체를 중단하라는 가처분 명령을 내렸습니다.
시는 수년간의 논의 끝에 안전 문제와 무단 침입, 인근 주민들의 방해에 대한 민원을 이유로 계단을 철거하기로 결정했습니다.
계약업체인 나코아 회사가 휴즈 500D 헬리콥터와 약 6명의 지상 작업자를 동원해 664개의 강철 계단 모듈을 들어올려 철거하는 이 260만 달러 규모의 철거 작업은 10월까지 완료될 예정입니다.
수요일 한 시간 동안 진행된 항소 법원 심리에서 Friends 변호사 Tim Vandeveer는 시가 철거가 합법적으로 진행될 수 있도록 새로운 또는 보충적인 환경 영향 진술서를 작성하지 못했다고 말했습니다.
이 도시의 이전 최종 EIS(FEIS)는 2020년에 완료되었습니다.
그는 “이 사건은 환경법의 새로운 문제를 제기합니다.”라고 말하며 “따라서 이 항소가 진행되도록 허용하는 것이 대중의 진정한 이익입니다.”라고 덧붙였습니다.
그는 도시가 하와이 환경 정책법을 위반했으며, 도시가 필요한 환경 검토 절차를 따라야 한다는 것을 포함한 여러 가지 이유로 “천국의 계단”에 대한 도시의 철거 계획에 이의를 제기했다고 주장했습니다.
Vandeveer는 Kirk Caldwell 전 시장 행정부가 2019년에 수립한 계획에 따라 시가 계단을 다시 열 수 있다고 말했습니다. “시의 목표는 계단을 대중에게 개방하고 관리된 접근을 제공하는 것이었습니다.”라고 그는 말했습니다.
그는 하이쿠 계단이 폐쇄되면서 더 많은 등산객들이 모아날루아 밸리 트레일을 오르게 되었고, 이는 쿨라우 산맥의 리워드 쪽 트레일에 더 큰 피해를 입혔다고 말했습니다.
“그래서 사람들을 모아날루아 쪽으로 올라가게 함으로써 침식, 산사태, 미끄러운 환경을 초래했으며 훨씬 더 위험했습니다.”라고 그는 말했습니다. “그래서 시는 EIS가 모아날루아 트레일이 인기를 얻고 있다는 점을 언급했다고 주장하지만 EIS는 2020년 EIS가 완성된 이후 중간 기간 동안 이러한 대규모 전환을 고려하지 않습니다.”
그는 하이커들이 위험에 처할 경우를 대비해 하이쿠 계단이 상징하는 “안전 밸브”에 대해서도 도시가 연구하지 않았다고 지적했습니다.
“손잡이와 계단이 있으면 내려갈 수 있다면 그 길로 돌아가려고 하는 것보다 훨씬 안전합니다.”라고 그는 말했습니다. “EIS에서는 전혀 연구되지 않았습니다.”
또한 반데비어는 하이쿠 계단을 철거하면 연방에서 보호하고 멸종 위기에 처한 종들, 즉 하와이 흰박쥐에도 해를 끼칠 것이라고 말했습니다. 그는 이 종이 계단 근처에 서식한다는 것이 과학적으로 검증되었다고 주장했습니다.
시 부법률고문인 다니엘 글룩은 시에서 하이쿠 계단을 철거할 것을 주장했습니다.
“현재 37개의 계단 모듈이 산과 완전히 분리되어 있습니다. 내 생각에 그것들은 금속 끈으로 고정되어 있지만 느슨합니다.”라고 Gluck은 말했습니다. “따라서 사람들이 무단 침입하여 그 위에 올라가는 경우에는 상당한 위험이 따릅니다.”
그는 “주변에 난간이 있는 두 개의 콘크리트 플랫폼”도 있다고 덧붙였습니다.
그는 “헬기가 착륙할 수 있도록 난간을 제거했다”며 정부 건물에 무단 침입할 수 있는 사람에게 위험을 초래할 수 있다고 지적했다. “그래서 우리는 법원이 금지 명령을 철회하고 시 계약자가 소송을 진행하도록 허용하기를 바랍니다.”
더욱이 Gluck은 이 사건은 “보충 EIS가 필요한지 여부에 달려있다”고 말했습니다.
그는 “이것은 도시가 무엇을 해야 하는지, 계단을 유지해야 하는지 아니면 제거해야 하는지에 대한 것이 아니라, 절차가 준수되었는지, 그리고 도시가 제거 노력을 계속할 수 있는지에 대한 문제입니다.”라고 말했습니다.
그는 판례법을 인용하면서 “EIS에 모든 세부 사항이 포함될 필요는 없다”며 “법원은 이성의 원칙을 따르기 때문에 EIS가 확정되는 시점과 확정되는 시점 사이에 약간의 변경이 있을 수 있다”고 지적했습니다. 실제로 조치가 취해졌습니다.”
하이쿠 계단의 제거로 인해 하와이 흰박쥐와 같은 멸종 위기에 처한 종이 피해를 입을 수 있다는 점에 대해, 글룩은 항소인이 법원에 제출한 서면에서 주정부 보고서를 인용한 적이 없다고 말했습니다.
그럼에도 불구하고 Gluck은 “해당 지역에 박쥐가 있더라도 EIS는 박쥐의 존재를 고려하고 이를 설명하기 위한 완화 조치를 마련했습니다”라고 말했습니다.
모아날루아 밸리 트레일(Moanalua Valley Trail)에 관해서는 FEIS가 “계단이 제거되면 모아날루아에서 오는 교통량이 줄어들 것이라고 예측했다”고 그는 말했습니다.
그러나 Gluck은 1987년부터 하이쿠 계단이 법적으로 대중의 출입이 금지되어 있다고 지적했습니다.
청문회가 끝나자 Katherine G. Leonard 수석 판사 대행은 “법원은 조언에 따라 이 문제를 받아들일 것이며 가능한 한 빨리 답변을 드릴 것입니다”라고 말했습니다.
하지만 이번 사건과 관련된 법적 조치는 여기서 끝나지 않았다.
목요일까지 친구들은 도시가 3인 판사단에 잘못된 정보를 제시했다고 주장한 후 중간 항소 법원에 공식적인 “기록 정정 통지”를 제출했습니다.
Vandeveer의 정정 통지에 따르면, Gluck 부사장은 Haiku Stairs 작업이 전혀 시작되지 않았을 때 작업이 시작되었다고 잘못 진술했습니다.
“구체적으로 (글룩)은 도시의 계약자가 하이쿠 계단의 일부를 제거하거나 불안정하게 만들어 법원에 가처분 명령이 대중을 위험에 빠뜨릴 것이라는 인상을 주었다고 말했습니다.”라고 통지문에 나와 있습니다. “이 진술은 도시의 철거 프로젝트에 관련된 두 개의 별개의 계단 세트인 모아날루아 안장 계단과 하이쿠 계단을 혼동하기 때문에 부정확하고 오해의 소지가 있습니다.”
“이 정보가 제시되었을 때 Gluck 변호사는 계단 부분이 모아날루아 안장 계단(Moanalua Saddle Stairs)을 언급하고 있다는 점에 동의했지만 정오표 제출이나 법원에 알리거나 명확히 하는 것을 거부했습니다.”라고 정정 통지서에는 명시되어 있습니다.
Friends의 부사장인 Justin Scorza는 Honolulu Star-Advertiser에 문자 메시지를 통해 수정 통지가 “계단이 이전보다 더 위험해졌다는 거짓 주장으로 인해 법원이 가처분 신청을 거부하지 않도록” 제출되었다고 말했습니다.
그는 시의 허위 주장이 의도적인 것이라면 “그것은 위증이 될 것”이라고 강조했다. 이는 범죄 행위이다.
“누군가가 위증을 저질렀다고 말하는 것이 아닙니다.” 스코르자는 덧붙여 말했습니다. “우리는 그저 사실이 명확한지 확인하고 싶을 뿐입니다.”
시장실은 정정 공지에 대한 질문에 즉시 응답하지 않았습니다.
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