법률 전문가는 트럼프에 대한 경보가 FERC를 통제하기위한 경보를 유지합니다.

도널드 트럼프 대통령의 집행 명령은 독립 기관에 대한 직접적인 통제를 주장했다.

행정 명령은 전 FERC 공무원과 법학자들로부터 급격한 비판을 받았으며, 이는 전력 및 천연 가스 시장에 대한 중요한 규제 감독을 방해 할 수 있다고 경고했다.

트럼프는“이 규제 기관은 현재 대통령과 그를 통해 미국 국민에게 충분한 책임없이 권한을 행사하고있다. “연방 정부가 미국 국민들에게 진정으로 책임을지기 위해서는 광대 한 행정 권한을 휘두르는 공무원은 인민 선출 된 대통령에 의해 감독하고 통제해야합니다.”

이 명령은 대행사에게 백악관 검토를 위해“중요한 규제 조치”를 제출하도록 지시하며, 법률을 해석하는 방법에 대한 질문에 대해 사장 앤 법무 장관을 최종 중재자로 만들 것입니다.

의회는 1 세기 이상 백악관의 정치적 이익에서 미국 최대의 산업을 감독하는 규제 기관을 보호 할 수있는 기관을 설립했습니다. 대신, 트럼프는 헌법이 대통령에게 모든 행정부와 기관에 대한 절대 권한을 부여했으며, 이전 대통령이 제작이 부족하다고 주장했다.

“행정 명령은 책임의 복장으로 옷을 입었지만 실제로는 정의 (Antonin) Scalia를 역설하는 것입니다. 모리슨 v. 올슨권력 : 대통령 권력의 확장”이라고 조지 W. 부시 전 대통령하에 FERC를 의장 한 Joe Kelliher는 말했다.

트럼프의 명령은 모든 계정에 의해 휩쓸고 있습니다. 그러나 이사회와위원회 민주당 원을 해고함으로써 더 많은 권력을 주장하려는 그의 노력은 1 월 20 일 취임 직후에 시작되었습니다. 그중에는 그녀의 철거에 대해 고소 한 National Labor Relations Board의 일원이있었습니다.

5 인 FERC를 포함하여 대부분의 독립 기관을 창출 한 법률에 따르면 대통령은“비 효율성, 의무 방치 또는 불법 행위를 위해서만 커미셔너를 제거 할 수 있습니다. 대법원은 그 표준을지지했습니다. Humphrey의 집행자 대 미국.

George Washington University의 법률 교수 인 Emily Hammond는“이것은 완전한 통제의 주장이며, 이는 철거로부터 원인으로 보호를받는 대행사 이사회 멤버 및 커미셔너의 직책에 대한 백악관의 무시와 짝을 이루고 있습니다. Biden 행정 기간 동안 에너지 부의 법률 고문.

발전 시장, 유가 증권 및 상품 거래소, 핵 기술 및 독점 금지법 위반에 대한 권한을 가진 규제 당국은 트럼프 명령에 따라 백악관 또는 변호사 Pam Bondi가 법을 어떻게 보는지 법적 주장을 일으켜야합니다.

법학자들은 어떤 유형의 시나리오로 이어질 수 있는지에 동의하지 않았다 : 예를 들어, 독립적 인 규제 기관은 다른 백악관 의견과 일치하지 않는 법원 판결을 무시하기로 선택했다.

Hammond는“이것이 법원이 법이 의미하는 바의 최종 중재자가 아니라는 일반적인 진술이라면, 이것은 명백히 위헌에 대한 대통령 권력에 대한 특별한 주장이다.

조지 타운 대학교 법학 교수이자 전 연방 무역위원회 공무원 인 데이비드 블라드 (David Vladeck)는 그것이 올 것이라고 생각하지 않습니다. “어느 시점에서 법무부는 법원에 말하지 않을 것입니다. ‘나는 당신의 명령에 순종하지 않을 것입니다.’ 그들은 호소 할 수 있지만, 전반적으로 아무도 감옥에 가거나 벌금을 내고 싶어하지 않습니다. 경멸은 진짜입니다.”라고 그는 말했다.

Vladeck은 독립 기관이 사례 별 조치 (예 : 일일 FERC 주문 및 허가를 수행한다고 덧붙였습니다. 백악관 검토를 유발할만큼 중요한 것으로 간주되지 않을 수 있습니다.

위원회가 권력을 제거했습니다

버락 오바마 전 대통령의 전 FERC 의장 인 존 웰링 호프 (Jon Wellinghoff)는 다르게 느꼈다. 대통령의 명령은 민주당 3 명과 공화당 2 명의위원회 회원들로부터 권력을 강화한다.

Wellinghoff는 트럼프의 명령에 따라 대통령과 법무 장관에 대해“그들의 해석은 그 결정에 투표 한 대다수의 FERC 회원들의 의견을 뒤집을 수있다.

Wellinghoff는 민주당 윌리 필립스 (Willie Phillips) 위원장이 2026 년 6 월에 물러나거나 교체 될 때까지 FERC의 현재 민주당 다수가 무력해질 가능성을 높였다. 이것은위원회가 그리드 신뢰성, 에너지 수요 증가 및 더 높은 비용으로 씨름하는 시점에 규제 마비의 유령을 제기합니다.

부시 대통령의 전 FERC 의장 인 켈리 헤르 (Kelliher)는 우려 사항을 반영했다.

Kelliher는 Politico의 E & E News에 이메일을 통해“행정 명령은 ‘소위 독립 기관’의 의사 결정이 기본화되어야하며 이러한 기관에 대한 전문 지식이 더 이상 필요하지 않다는 제안을 제기합니다.

Kelliher는 또한 경영 및 예산 사무소를 통해 백악관 검토에 FERC를 대상으로 규제 결정에 대한 막대한 백 로그를 만들 수 있으며,위원회가 효율적으로 기능 할 수있는 능력을 극복 할 수 있다고 경고했다.

“FERC는 독립적 인 커미션의 주변입니다. 내가 아는 한, FERC는 다른 독립 기관보다 더 많은 최종 결정과 최종 규칙을 발행합니다. 1 년에 약 1,500 명, 보통 매일 매일 3 ~ 5 개의 주문이 있습니다.”라고 Kelliher는 말했습니다.

“FERC의 관할권에 대한 전문 지식이없는 기관인 OMB는 어떻게 결정의 홍수를 검토 할 것인가? 그것은 대답하기 쉬운 질문입니다. 그들은 할 수 없습니다.”라고 Kelliher는 말했습니다.

트럼프는 FERC에서 무엇을 원합니까?

역사가 어떤 가이드라면, 트럼프의 정치는 규제 결정에 들어갈 수 있습니다.

2018 년에 에너지 장관 릭 페리 (Rick Perry)는 FERC를 압박하여 그리드 운영자가 연료를 현장에서 저장 한 발전소를 보상하도록 요구했다. 그런 다음 FERC는 전 FERC 의장 인 Neil Chatterjee의 야당을 포함하여 만장일치로 제안을 거부했습니다.

새로운 행정 명령에 따라위원회는 선택의 여지가 없었을 수도 있습니다.

“이 행정 명령을 받았다면 전체 시나리오가 훨씬 다르게 작동했을 것입니다. Chatterjee 회장의 제안을 거부하기로 한 결정보다는 대통령의 해석이 우세했을 것입니다.”라고 Wellinghoff는 말했습니다.

Heritage Foundation의 프로젝트 2025는 행정부가 FERC를 변경하려고 시도 할 수있는 방법에 대한 추가 단서를 제공 할 수 있습니다.

첫 번째 임기 동안위원회에 트럼프를 임명 한 Bernard McNamee는 FERC에 대한 급진적으로 보수적 인 정책 Blueprint의 섹션을 저술했으며 Project 2025의 여러 부분을 새로운 백악관에 의해 채택했습니다.

Project 2025에 따라 위원들은 탄소가없는 전력을 선호하거나 기후 변화와 같은“모호한 ‘사회적 혜택’발전에 대한 비용을 정당화하는 데 도움이 될 것입니다. 장거리 그리드 계획을 종식시켜 주로 남겨 두었다. 또한 FERC가 전기 신뢰성에만 초점을 맞추도록 지시함에있어 오늘날 시장이 전기를 가격에 가격을 책정하여 석탄, 가스 및 원자력을 재평가하여 더 저렴한 풍력 및 태양 전력 공급원과 경쟁합니다.

Georgetown의 Vladeck은 행정 명령이 FERC보다 기술적이고 정치적이지 않은 대행사를 대상으로한다고 생각합니다.

“(FERC)는 복잡한 대행사입니다. 우리 경제에서 매우 중요한 역할을합니다.”라고 Vladeck은 말했습니다. “석유 및 가스 산업은 확실히 이것에 관심이 있으며, 요즘 FERC에서 좋은 거래를하고 있다고 생각합니다. 그래서 나는 그들이 단지 그것을 우회 할 것이라고 생각합니다.”

Kelliher, Hammond 및 Vladeck은 모두 명령이 법원의 문제에 직면 할 것이라고 믿는다.

대법원의 선례는 역사적으로 2020 년까지 규제 기관의 독립성을지지했지만, Hammond는 트럼프 정렬 사법부가 그 결정을 기꺼이 재고 할 것이라고 제안했다.

“이것은 독립 기관을 설계 할 수있는 의회의 권한과 법을 집행 할 수있는 대통령의 권한 사이의 헌법 적 충돌입니다. 그리고 그것은 법원에서 진행될 싸움입니다.”라고 Hammond는 말했습니다.

일부 전직 공무원은 대행사 리더십의 저항을 기대하지만, 다른 사람들은 준수를 거부하는 커미셔너가 제거되거나 사임하도록 압력을 가할 수 있다고 생각합니다.

FERC 의장 마크 크리스티 (Mark Christie)는 목요일 공개 회의에서 FERC에 대한 대통령 당국을 다룰 것으로 예상된다.