바이든, 대법원 개편 계획 발표, 국민 신뢰 하락에 미국이 ‘위반’ 상태라고 주장

조 바이든 대통령은 오랫동안 기다려온 미국 대법원의 변화에 ​​대한 제안을 공개하면서 의회에 임기 제한과 법원의 9명의 판사에 대한 시행 가능한 윤리 강령을 제정할 것을 촉구했습니다. 그는 또한 의원들에게 대통령 면책권을 제한하는 헌법 개정안을 비준할 것을 촉구하고 있습니다.

백악관은 월요일에 바이든의 법원 제안의 개요를 자세히 설명했는데, 선거일까지 단 99일밖에 남지 않은 상황에서 의회가 양분하고 있어 이 제안이 승인될 가능성은 거의 없어 보인다.

그럼에도 불구하고 민주당은 유권자들이 치열한 선거에서 자신의 선택을 고려할 때 집중하는 데 도움이 되기를 바랍니다. 공화당 전 대통령 도널드 트럼프와의 경쟁을 “자유와 혼돈 사이의 선택”으로 규정하고자 했던 민주당 후보로 유력한 카말라 해리스 부통령은 바이든의 제안을 재빨리 지지했습니다.

도널드 트럼프와 카말라 해리스가 갑자기 변화된 선거 결과를 결정하기 위해 99일 동안의 질주에 돌입합니다.

백악관은 민주당에서 6 대 3의 보수층 다수를 차지하는 대법원에 대한 분노가 커지고 있는 상황을 이용하려 하고 있다. 대법원은 수십 년간 유지되어 온 낙태권과 연방 규제 권한에 대한 획기적인 판결을 뒤집는 의견을 내놓았다.

진보주의자들은 법원 내 보수파 일부 구성원이 의심스러운 관계와 결정을 내렸다는 사실이 밝혀지면서 공정성이 훼손되었다고 주장하며 당혹감을 표시하기도 했습니다.

“저는 우리의 제도와 권력 분립에 대해 큰 존경심을 가지고 있습니다.” 바이든은 월요일에 게재된 워싱턴 포스트의 논설에서 주장합니다. “지금 일어나고 있는 일은 정상적이지 않으며, 개인의 자유에 영향을 미치는 것을 포함하여 법원의 결정에 대한 대중의 신뢰를 훼손합니다. 우리는 이제 침해에 서 있습니다.”

해리스는 성명을 통해 제안된 개혁이 필요한 이유는 “대법원이 직면한 신뢰의 위기가 명확하기 때문”이라고 말했습니다.

공화당 하원 의장인 마이크 존슨은 이 제안을 “의회에 도착하자마자 죽을 위험한 도박”이라고 불렀습니다.

대통령은 텍사스 주 오스틴에 있는 LBJ 대통령 도서관에서 시민권법 제정 60주년을 기념해 연설을 하며 자신의 제안에 대해 월요일 늦게 발표할 계획입니다.

바이든은 연설을 앞두고 텍사스에 도착한 직후 기자들과 짧은 대화를 나누며 존슨이 제안이 아무 데도 가지 않을 것이라고 선언한 것을 무시했습니다. “그게 바로 그가 하는 일이라고 생각합니다. 도착하자마자 죽었죠.” 바이든이 말했습니다. 그는 “어떻게든 해낼 방법을 찾을 것”이라고 덧붙였습니다.

바이든은 법원의 종신 임명을 폐지할 것을 요구하고 있습니다. 그는 의회가 현직 대통령이 2년마다 판사를 임명하여 법원에서 18년을 근무하게 하는 제도를 수립하는 법안을 통과시켜야 한다고 말합니다. 그는 임기 제한이 법원 구성원이 어느 정도 규칙적으로 바뀌도록 보장하고 지명 절차에 예측 가능성을 더할 것이라고 주장합니다.

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그는 또한 의회에서 법원 윤리 강령을 제정하는 법안을 통과시켜 판사들이 선물을 공개하고, 공개적인 정치 활동을 삼가하며, 자신이나 배우자가 재정적 또는 기타 이해 상충 관계에 있는 사건에서 기피하도록 요구하기를 원합니다.

바이든은 또한 의회에 대법원의 최근 획기적인 면책 판결을 뒤집는 헌법 개정안을 통과시킬 것을 촉구하고 있습니다. 이 판결에 따르면 전직 대통령은 기소로부터 광범위한 면책권을 갖습니다.

이 결정으로 트럼프 대통령이 2020년 대선 패배를 뒤집으려 한 혐의로 기소된 워싱턴 형사 소송의 지연이 연장되었고, 전 대통령이 11월 선거 전에 재판을 받을 가능성은 사실상 사라졌습니다.

대부분의 미국인은 2023년 8월 AP-NORC 여론 조사에서 대법원 판사의 연령 제한을 어떤 형태로든 지지했습니다. 3분의 2는 대법원 판사가 특정 연령까지 은퇴해야 한다고 원했습니다. 민주당은 공화당보다 의무적 은퇴 연령을 지지할 가능성이 더 높았습니다(77% 대 61%). 모든 연령대에서 미국인은 연령 제한에 대한 욕구에 동의하는 경향이 있습니다. 60세 이상의 사람들은 다른 연령대와 마찬가지로 대법원 판사에 대한 이 제한을 지지할 가능성이 높았습니다.

임기 제한의 영향을 받을 가능성이 있는 처음 세 명의 판사는 오른쪽에 있습니다. 클래런스 토마스 판사는 거의 33년 동안 법원에 있었습니다. 존 로버츠 대법원장은 19년 동안, 사뮤엘 얼리토 판사는 18년 동안 재직했습니다.

대법원 판사들은 창립부터 1970년까지 평균 17년을 재임했다고 Fix the Court 그룹의 전무 이사인 게이브 로스가 말했습니다. 1970년 이후로는 평균 28년이었습니다. 보수 정치인과 진보 정치인 모두 임기 제한을 주장했습니다.

한편, 고등법원의 윤리강령에 대한 집행 메커니즘은 대법원 판사들을 다른 연방 판사들과 더 일치시킬 수 있는데, 연방 판사들은 누구나 불만을 제기하고 검토를 받을 수 있는 징계 제도를 따릅니다. 조사는 비난과 견책으로 이어질 수 있습니다. 지난주, 엘레나 케이건 판사는 새로운 윤리강령을 집행할 방법을 만들 것을 공개적으로 요구했고, 그렇게 한 최초의 판사가 되었습니다.

바이든, 대법원 임기 제한 및 윤리강령에 대한 제안을 진지하게 고려

하지만 대법원의 경우 윤리강령 시행 메커니즘을 만드는 것은 생각만큼 쉽지 않습니다.

뉴욕대 로스쿨의 ​​법률 윤리 전문가인 스티븐 길러스는 법무장관은 항상 재정 및 증여 공개 규칙 위반을 강제할 수 있는 권한을 가지고 있었지만 연방 판사에 대해 그 권한을 사용한 적은 없다고 말했습니다.

한편, 하급 법원 판사들을 감독하는 기관은 로버츠가 이끌고 있는데, 길러스는 이메일에서 “그는 동료 판사들에 대해 회의가 가진 어떤 권한도 행사하기를 꺼릴지도 모른다”고 적었습니다.

의회가 헌법 개정안을 비준한 마지막 시기는 32년 전입니다. 1992년에 비준된 제27차 개정안은 의회가 하원과 상원 의원의 급여를 변경하는 법안을 통과시킬 수 있지만, 그러한 변경은 하원에서 다음 11월에 실시되는 선거가 끝난 후에야 발효될 수 있다고 명시하고 있습니다.

트럼프는 법원 개혁을 민주당의 “심판의 이익을 위해” 필사적으로 시도하는 것이라고 비난했습니다.

“민주당은 정치적 상대인 ME와 우리의 명예로운 대법원을 공격함으로써 대선에 개입하고 우리의 사법 제도를 파괴하려 하고 있습니다. 우리는 공정하고 독립적인 법원을 위해 싸워야 하고, 우리 나라를 보호해야 합니다.” 트럼프는 이번 달 자신의 Truth Social 사이트에 게시했습니다.

토마스가 공화당 거대기부자로부터 사치 여행을 받았다는 사실을 포함해 일부 판사에 대한 사실이 밝혀지면서 법원의 윤리를 둘러싼 의문이 커지고 있습니다.

오바마 행정부 때 임명된 소니아 소토마요르 판사는 그녀의 직원들이 그녀를 접대하는 공공 기관에 그녀의 회고록이나 아동 도서를 사라고 종종 재촉했다는 사실이 드러나면서 비난을 받았습니다.

알리토는 트럼프와 2021년 1월 6일 반란 피고인과 관련된 대법원 사건에서 물러나라는 요구를 거부했는데, 일부는 트럼프를 권력에 유지하기 위해 미국 국회의사당을 습격한 혐의로 기소된 사람들에 대한 동정을 암시하는 것으로 생각되는 그의 집에 전시된 도발적인 깃발에 대한 논란에도 불구하고 말이다. 알리토는 그 깃발들이 그의 아내가 전시했다고 말한다.

보수적이고 자유주의적인 연방주의자 협회의 공동 의장인 레너드 레오는 바이든이 제안한 변화는 “민주당이 동의하지 않는 법원을 파괴하는 것”이라고 말했습니다.

레오는 트럼프 행정부에서 닐 고서치와 브렛 캐버노 판사의 선정과 확인을 도왔으며, “어느 보수적 판사도 큰 사건에서 누구도 놀랄 만한 결정을 내린 적이 없습니다. 그러니 이것이 부당한 영향력에 대한 것이라고 여기는 것은 그만두자”고 말했습니다.

이 발표는 후보 시절 고등법원 개혁 요구에 조심스러워하던 바이든에게 주목할 만한 진화를 의미합니다. 하지만 대통령 임기 동안 그는 법원이 주류 헌법 해석을 포기했다는 자신의 믿음을 점점 더 노골적으로 표현했습니다.