미얀마와 중국, 태국의 국경 무역이 무너졌습니다 – The Diplomat

이번 주 초, 양곤에 본부를 둔 싱크탱크인 미얀마 전략정책연구소(Myanmar Institute for Strategy and Policy)는 국가 내 분쟁 상황에 대한 정기 보고서를 발표했습니다. 이 보고서에는 미얀마와 이웃 국가 간의 토지 거래에 대한 포괄적인 분석과, 국가 내 확대되는 내전으로 인해 영향을 받은 정도가 포함되어 있습니다.

군의 국가행정위원회(SAC) 입장에서는 이 보고서가 놀랄 일은 아니지만 암울한 해석이 될 가능성이 높습니다. ISP-미얀마 보고서에 포함된 다양한 통계 중에는 군대에 반대하는 민족 무장 조직(EAO)이 현재 중국과의 거의 모든 토지 무역을 담당하는 무역 경로를 통제하고 있다는 주목할 만한 사실이 있습니다.

보고서에 따르면, 미얀마와 5개 이웃 국가(인도, 중국, 태국, 방글라데시, 라오스) 사이에 있는 17개의 공식 국경 교역소 중 저항 단체는 현재 5개를 통제하고 있습니다. 3개는 중국 국경(Muse, Chinshwehaw, Lwegel), 1개는 태국 국경 (메세)와 인도와 국경을 접하고 있는 하나(리카와다르).

중국과의 5개 국경 통과지 중 뮤즈와 친슈웨하우는 지난해 말 샨 주 북부에서 1027 작전 초기 공세를 벌이던 소수민족 무장세력 삼형제동맹에 의해 점령됐고, 르베겔은 4월 카친 독립군을 침공할 예정이었다. ISP-미얀마는 이들 기지를 점유했고 이들 EAO가 2021년 쿠데타 이후 3년 동안 중국과 미얀마 간 국경 무역 가치의 무려 91%를 차지하는 무역로를 통제하게 되었다고 지적했습니다.

이러한 손실은 2023년 같은 기간에 비해 4월 1일부터 7월 19일 사이에 중국과의 총 토지 무역이 41% 감소한 것을 보여주는 SAC의 최신 자체 데이터에 반영되어 있습니다. 이 수치는 또한 Muse 국경 통과에서의 무역이 3억 7,100만 달러, 즉 46%입니다. 그럼에도 불구하고 4월 1일부터 7월 19일까지 Muse에서 기록된 4억 1100만 달러의 거래량은 주로 중국에 도달하는 파이프라인을 통한 천연가스 수출로 이루어졌습니다. 이것이 방정식에서 제거되면 상품 거래는 사실상 종료될 가능성이 높습니다. SAC 데이터에 따르면 Chinshwehaw와 Lwegel의 거래가 0으로 떨어졌습니다.

ISP-미얀마 보고서는 또한 SAC가 이제 “5개 국경 무역 기지를 연결하는 6개 무역 경로 중 하나만”을 완전히 통제하고 있다고 지적합니다. 이들 중 가장 중요한 것은 만달레이와 중국 국경을 연결하는 북부 산 무역로로, 작전 1027이 시작된 이후 “완전히 마비된 것으로 보입니다”. ISP-미얀마 보고서에는 SAC만이 완전한 통제권을 갖고 있음을 보여주는 지도가 포함되어 있습니다. Pyin Oo Lwin과 Nawnghkio 사이 도로의 작은 부분; 나머지는 삼형제단 동맹 구성원과 그 동맹국의 통제하에 있습니다.

아직 저항 통제가 이루어지지 않은 국경 통과조차도 보안 상황으로 인해 무역이 급격히 감소했습니다. 여전히 군사 통제하에 있는 Sittwe 및 Maungdaw 기지를 통한 방글라데시와의 국경 무역은 아라칸 군대와의 지속적인 갈등으로 인해 중단되었습니다. 마찬가지로 사가잉(Sagaing) 지역의 인도 국경에 있는 타무(Tamu) 기지도 노선상의 갈등과 어려움으로 인해 최소한의 무역만 운영할 수 있다.

한편, 태국과 미얀마 사이를 가로지르는 미야와디 국경에서의 무역은 지난해 말 미얀마군과 인민방위군이 마을을 점령할 뻔한 이후 붕괴됐다. Myawaddy는 이전에 군부와 동맹을 맺은 국경 수비대의 통제하에 있지만 PSI-Myanmar는 “Myawaddy-Kawkareik 아시아 고속도로는 아직 사용되지 않습니다”라고 말했습니다.

SACE 데이터에 따르면 Myawaddy 교차점을 통한 무역량은 작년 4월 1일부터 7월 19일까지의 기간 동안 5억 5,600만 달러에서 2024년 같은 기간의 7,100만 달러로 87% 급감했습니다. 이는 전체 토지가 53% 감소한 부분 중 일부입니다. 두 나라 사이의 무역. Tanintharyi 지역의 Htee Khee 국경역에서는 무역량이 55% 감소했습니다. 여기에서도 지난 분기에 기록된 5억 7천만 달러의 수출 중 대부분이 태국으로의 천연가스 수출로 이루어졌습니다.

그 결과 중 하나는 미얀마 국경에서 오랫동안 번성해왔던 불법 무역이 악화되었다는 것입니다. PSI-미얀마 추정에 따르면, “현재 불법 무역은 국경 무역의 약 80%를 차지하는 반면, 합법 무역은 약 20%에 불과합니다”(이전에는 그 비율이 반대였습니다).

ISP-미얀마에 따르면 군부는 동부 Shan 주를 거쳐 삼각 지역 사령부의 본부인 Kengtung 시를 거쳐 미얀마로 향하는 새로운 무역로를 열어 중국과의 거의 모든 토지 무역 손실을 보상하려고 시도했습니다. 태국과 라오스, 그리고 메콩강을 건너 중국으로 향한다. 이 단계는 오랫동안 진행된 지역 연결 프로젝트의 일부이며 미래의 중요한 무역 경로로 간주되어 왔지만, “샨 주 동부와 남부에서 진행 중인 분쟁이 그 이상으로 확대된다면 완료 여부는 의심스러워 보입니다.”

어쨌든 이 경로는 북부 Shan 주의 경로보다 더 길고 비용도 훨씬 더 많이 듭니다. 마찬가지로, 태국 국경에서는 북쪽과 남쪽으로 향하는 Myawaddy 국경 무역로에 대한 대안으로 “대형 트럭 대신 소형 화물 운송에 사용되는 소형 트럭”이 필요합니다. 게다가 “다양한 무장 단체들도 이 경로를 따라 세금을 부과합니다.” 토지 무역 손실을 상쇄하기 위해 군부는 중국 남부에서 항공 화물 운송을 늘리려고 노력했지만 비용도 훨씬 더 많이 듭니다.

ISP-미얀마에 따르면 토지 거래는 2021년 쿠데타 이후 미얀마 정권이 수행한 거래의 약 4분의 1에 불과하지만 이 거래의 붕괴는 SAC에 암울한 진단을 내린다. 여기에 챠트 가치의 만연한 인플레이션까지 더해지면 이는 상품 가격에 더욱 큰 상승 압력을 가해 장군들에 대한 더 큰 궁핍과 더 큰 불만을 불러일으킬 가능성이 높습니다.

더욱이 OAS가 중국과의 국경 무역을 통제함으로써 이익을 얻을지 여부와 어느 정도까지 불분명합니다. 지난 6월 중국이 중개하고 부분적으로 무역 재개를 허용하기 위해 고안된 휴전 협정의 최종 붕괴를 의미하는 1027 작전의 두 번째 단계가 개시된 것에 분노한 중국은 삼형제동맹이 통제하는 국경 통과를 폐쇄했습니다. 공식적인 재개는 동맹과 그 동맹국, 그리고 미얀마 군 사이의 새로운 휴전 협정의 맥락에서만 이루어질 가능성이 높으며, 미얀마 군은 미얀마 중부 지역에서 새로운 공격을 준비하고 있기 때문에 깨달았다.

무역이 재개되면 EAO의 수입원이 되어 Shan 및 Kachin 주에서 EAO의 입지가 강화되고 군대가 최근 손실을 되돌릴 가능성이 낮아질 수 있습니다. 이 모든 것이 군사 정권의 느린 경제적 죽음을 초래하는지, 아니면 장기적으로 스스로를 지탱할 수 있는 충분한 대체 경제 솔루션을 찾을 수 있는지(아직 남아 있는 소수의 지역을 통한 대체 무역 경로나 밀수를 통해) 앞으로 몇 달 안에 테스트될 것입니다. .)을 안정적으로 관리하고 있습니다.