러시아 푸틴, 몽골 방문으로 국제 체포영장에 이의 제기

블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 화요일에 몽골에서 레드카펫 환영을 받았습니다. 몽골은 우크라이나 침공과 관련된 전쟁 범죄 혐의로 그를 국제 영장으로 체포하라는 요구를 무시했습니다.

이번 방문은 푸틴 대통령이 2023년 3월 영장을 발부한 이후 국제형사재판소 회원국을 방문한 첫 번째 방문입니다. 방문에 앞서 우크라이나는 몽골에 푸틴 대통령을 헤이그 법원에 인도할 것을 촉구했고, 유럽연합은 몽골이 영장을 집행하지 않을 수도 있다는 우려를 표명했습니다.

영장은 몽골 정부를 어려운 처지에 빠뜨렸습니다. 수십 년 동안 공산주의 하에서 소련과 긴밀한 관계를 유지한 후, 1990년대에 민주주의로 전환하여 미국, 일본 및 기타 새로운 파트너와 관계를 구축했습니다. 하지만 내륙국은 여전히 ​​훨씬 크고 강력한 두 이웃인 러시아와 중국에 경제적으로 의존하고 있습니다.

ICC는 푸틴 대통령이 우크라이나에서 어린이를 납치한 데 대한 책임이 있다고 비난했습니다. 회원국은 영장이 발부된 경우 용의자를 구금해야 하지만 몽골은 러시아와의 관계를 유지해야 하며 법원은 영장을 집행할 메커니즘이 없습니다.

러시아 지도자는 수도인 울란바토르의 중앙 광장에서 13세기 몽골 제국의 창시자인 징기스칸의 친위대 유니폼을 본떠 만든 밝은 빨간색과 파란색 유니폼을 입은 명예 경비대에 의해 환영을 받았습니다.

많은 사람들이 임시 장벽 뒤에서 푸틴 대통령과 몽골 대통령 후렐수흐 우흐나가 정부궁의 붉은 카펫이 깔린 계단을 올라가 징기스칸 동상에 절을 한 후 건물에 들어가 회동하는 모습을 지켜보았습니다.

행사 전에 우크라이나 국기를 펼치려던 소규모 시위대가 경찰에 끌려갔다. 광장에서 서쪽으로 몇 블록 떨어진 곳에 모인 다섯 명은 반 푸틴 현수막과 우크라이나 국기를 내걸었지만 체포 소식을 듣고 해산했다.

푸틴 대통령이 몽골에서 환영을 받는 동안, 그의 군대는 우크라이나 폴타바의 군사 훈련 시설과 인근 병원을 공격하여 최소 47명이 사망하고 200명 이상이 부상당했다고 우크라이나 대통령이 말했습니다. 이 공격은 2022년 2월 24일에 전쟁이 시작된 이래 러시아군이 저지른 가장 치명적인 공격 중 하나로 보입니다.

몽골과 러시아는 울란바토르에 발전소를 업그레이드하는 것의 타당성을 설계하고 연구하고 몽골에 러시아 항공 연료를 공급하는 것을 보장하기 위한 협정에 서명했습니다. 또 다른 협정은 몽골이 수력 발전소를 건설하고자 하는 강의 환경 연구를 포함하며, 러시아는 이 강이 러시아 측 바이칼 호수를 오염시킬 것이라고 우려하고 있습니다. 푸틴 대통령은 또한 두 나라 사이의 철도 시스템을 개발할 계획을 설명했습니다.

그는 몽골 대통령을 10월 말 러시아 카잔에서 열리는 BRICS 국가 정상회의에 초대했습니다. 러시아와 중국 등이 포함된 그룹입니다. 러시아 국영 통신사 RIA Novosti에 따르면, Khurelsukh는 수락했습니다.

월요일 EU는 ICC 영장이 몽골 당국에 집행되지 않을 수도 있다는 우려를 공유했다고 밝혔습니다.

유럽 ​​위원회 대변인 나빌라 마스랄리는 “몽골은 다른 모든 국가와 마찬가지로 자국의 이익에 따라 국제 관계를 발전시킬 권리가 있다”고 말했습니다. 하지만 그녀는 몽골이 2002년부터 ICC에 가입해 왔으며 “법적 의무를 수반한다”고 덧붙였습니다.

유럽정책분석센터의 민주주의 회복력 책임자인 샘 그린은 몽골이 무역, 에너지, 안보를 위해 러시아와 중국에 의존하고 있기 때문에 몽골이 푸틴 대통령을 체포할 것이라고 기대하기는 어렵다고 말했습니다.

그는 “이번 여행의 가장 중요한 이유는 푸틴이 지금 당장도 여행할 수 있다는 것을 보여주기 위한 것”이라고 말했다.

하지만 그린 씨는 영장이 여전히 푸틴 씨의 가능성 범위를 좁혀서 “그를 수용하는 것을 고려하는 모든 정부가 이전에는 고려하지 않았을 방식으로 국내 및 국제적 정치적 결과를 모두 고려하도록” 강요한다고 덧붙였습니다.

휴먼라이츠워치의 전임 장기 이사인 케네스 로스는 푸틴 대통령의 몽골 방문을 “약함의 표시”라고 부르며, X에 러시아 지도자가 “러시아의 그늘에 사는 340만 명의 작은 인구를 가진 나라에만 방문할 수 있을 것”이라고 게시했습니다.

하지만 크렘린 대변인 드미트리 페스코프는 이 여행이 “서방 국가에 무언가를 보여주기 위한 것”이 아니라 역사와 “훌륭하고 영광스러운 전통”에 뿌리를 둔 두 나라 간의 양자 관계를 발전시키기 위한 것이라고 강조했습니다. 그의 발언은 국영 TV 리포터 파벨 자루빈에게 전달되었고, 그는 자신의 텔레그램 채널에 이를 게시했습니다.

해외 러시아인 50명 이상이 몽골 정부에 “블라디미르 푸틴이 도착하자마자 즉시 구금하라”고 촉구하는 공개 서한에 서명했습니다. 여기에는 8월에 냉전 이후 가장 큰 동서 포로 교환으로 러시아 감옥에서 풀려난 블라디미르 카라-무르자도 포함되었습니다.

러시아 안보 위원회의 부총장인 드미트리 메드베데프는 화요일 온라인 성명에서 이 영장을 “불법”이라고 비난하며 이를 실행하려는 사람들을 “미친 놈들”이라고 묘사했습니다.

푸틴 대통령은 5년 만에 몽골을 처음 방문하여, 일본군이 중국 북동부 만주를 지배할 때 소련과 몽골이 공동으로 승리한 지 85주년을 기념하는 행사에 참석했습니다. 1939년 만주와 몽골의 국경 위치를 놓고 몇 달간 벌어진 전투에서 양측 군인 수천 명이 사망했습니다.

은퇴한 경제학자 얀산자브 뎀덴도르지는 “푸틴의 몽골 방문에 매우 기쁩니다.”라고 말하며 일본에 대한 러시아의 역할을 언급했습니다. “… 전투를 생각해보면, 몽골을 해방하는 데 도움을 준 것은 러시아인입니다.”

시위를 지지하는 우양가 초게렐은 그녀의 나라는 독재를 용납하지 않는 민주주의 국가라고 말하며 푸틴 대통령이 “세계 앞에서 몽골을 무모하게 모욕하고 부끄럽게 만들었다”고 비난했습니다.

푸틴 대통령은 최근 몇 달 동안 우크라이나 침공으로 인해 직면한 국제적 고립을 극복하기 위해 해외 순방을 여러 차례 했습니다. 그는 5월에 중국을 방문했고, 6월에 북한과 베트남을 방문했으며, 7월에는 상하이 협력 기구 회의를 위해 카자흐스탄을 방문했습니다.

하지만 작년에 남아프리카 공화국 정부는 푸틴 대통령이 BRICS 정상회담을 위해 요하네스버그에 나타나는 것을 반대하는 로비를 했고, 결국 그는 영상 링크를 통해 참석했습니다. ICC 회원인 남아프리카 공화국은 2015년 아프리카 연합 정상회담을 위해 방문한 수단 대통령 오마르 알바시르를 체포하지 않아 활동가와 주요 야당으로부터 비난을 받았습니다.

모스크바의 한 대학에서 공부하는 엥흐게렐 세데드는 역사적으로 우호 관계를 맺고 있는 나라들은 공식 방문 중인 국가 원수를 체포하지 않는다고 말했습니다.

“우리나라는 국제 사회에 대한 의무가 있습니다.” 그녀는 말했다. “하지만 … 이 경우에도 체포를 하는 것은 적절하지 않다고 생각합니다.”