극우 정권의 승리로 독일의 연약한 연합이 흔들리다
올라프 숄츠 총리의 정부에 속한 정당에 큰 타격을 입힌 독일 주 선거와 두 개의 반체제 정당의 역사적인 승리는 이미 분열되어 있는 여당 연합의 불안정성을 더욱 심화시킬 가능성이 높습니다.
유럽 최대 경제국인 미국에서 총선이 1년밖에 남지 않은 가운데, 일요일의 결과는 숄츠에게 이민 문제에 대해 더 강경한 입장을 취하라는 압력이 커지고, 선거운동에서 주요 이슈였던 우크라이나 지원에 대한 논쟁이 심화될 것으로 보인다.
독일 정부의 권위가 흔들리면 유럽 연합의 정책이 복잡해질 수도 있다. 유럽 연합의 다른 주요 강대국인 프랑스는 6월과 7월에 실시된 조기 선거 이후에도 정부를 구성하는 데 어려움을 겪고 있기 때문이다.
초기 예측에 따르면 연방 정부의 세 정당 모두 튀링겐과 작센 선거에서 표를 잃은 것으로 보이며, 이는 숄츠의 사회민주당(SPD)이 대규모 정당으로서 몰락했음을 강조했습니다. 여론 조사 기관인 포르슝스그루페 왈렌이 오후 9시(그리니치 표준시 오후 7시)에 발표한 예측에 따르면 득표율은 6-7.6%에 불과합니다.
연정의 하위 파트너인 녹색당과 친기업 자유민주당은 5% 임계치를 충족하지 못해 튀링겐주 의회에서 축출될 위기에 처해 있었습니다.
분석가들은 이 결과가 가져올 가장 큰 영향은 숄츠의 이념적으로 다양한 연합 내에서의 다툼이 심화될 것이라고 말했습니다.
“우리에게는 더 강하게 주장하는 것이 중요할 것입니다.” SPD 당 사무총장인 케빈 쿠에너트가 일요일 늦게 말했다. “방금 주 의회에서 쫓겨난 당에 코를 맞고 이끌리지 않도록 해야 합니다.”
이러한 결과는 우크라이나 전쟁과 인플레이션을 포함한 여러 위기에 대처하기 위해 정부가 고군분투하면서 유럽 전역에서 정치적 지형이 점차 분열되고 반체제 정당이 부상하고 있음을 보여줍니다.
극우 독일을 위한 대안(AfD)은 튀링겐주에서 처음으로 치러진 지방선거에서 33.2%를 득표하며 이날 선거의 큰 승자가 되었고, 작센주 보수당과 거의 비슷한 표를 얻었습니다.
한편, 좌파 포퓰리스트인 자라 바겐크네히트 연합(BSW)은 숄츠 연합의 3개 정당보다 더 많은 표를 얻어, 창립 8개월 만에 11.5~15.6%의 득표율을 기록했습니다.
이러한 반 NATO, 반 이민, 친 러시아 정당의 힘은 주와 연방 차원에서 이념적으로 일관된 연합을 형성하는 것을 그 어느 때보다 어렵게 만들 것입니다.
2021년부터 정부를 꾸려 온 연립 정부는 선거 전부터 의견 충돌을 빚었다. 지난해 말 올해와 내년 예산을 놓고 긴장이 폭발했기 때문이다.
그들의 노조는 원래 진보 연합으로 불렸지만, 녹색당 공동 대표 오미드 누리푸르는 지난달 이를 “과도 정부”라고 부르며, 특히 FDP와의 근본적인 이념적 차이뿐만 아니라 “많은, 많은 불필요한 분쟁”을 한탄했습니다.
FDP 부대표 볼프강 쿠비츠키는 일요일에 선거 결과는 연합이 “정당성을 잃었으며” 그의 당에 해를 끼치고 있다고 말했는데, 이는 반드시 결과를 초래할 것입니다.
Teneo의 카르스텐 니켈은 연구 노트에서 “2025년 예산안에 여전히 약 120억 유로(132억 5천만 달러)의 격차가 있는 만큼 연정의 긴장이 재개될 가능성이 높다”고 말했습니다.
그러나 뒤셀도르프 대학교의 정치학자 슈테판 마샬은 숄츠의 연합이 완전히 해체될 가능성은 낮다고 말했습니다. 이는 3개 정당의 이익에 부합하지 않기 때문입니다. 3개 정당 모두 2021년 여론조사에서 낮은 지지율을 보이고 있기 때문입니다.
BSW와 AfD 모두 지지율이 하락하였고, 이로 인해 주요 정당들이 이민 문제에 대한 입장을 강경하게 바꾸었고 우크라이나에 대한 지지가 훼손될 수 있습니다.
킹스칼리지 런던의 알렉산더 클락슨은 “이 문제는 더욱 심각해질 것이고, 독일은 더욱 마비될 가능성이 높으며, 이는 폴란드, 프랑스, 이탈리아와 같은 다른 국가들이 속도를 조절해야 한다는 것을 의미합니다.”라고 말했습니다.
BSW를 만들고 이번 투표에서 합법화하는 것은 2021년 이후 이미 지지자의 3분의 1 이상을 잃어 16%에 그친 SPD에 특히 큰 타격을 줄 수 있으며, 더 많은 좌파 유권자의 이탈을 가져올 수 있습니다.
또한, 이번 투표는 불안한 연합의 파급 효과에 대한 논쟁을 불러일으킬 가능성이 높습니다.
AfD가 과반수를 차지하지 못하면서 2위인 보수당에 밀려나게 되었지만, 튀링겐주에서는 주요 이념적 차이에도 불구하고 BSW의 지원 없이는 과반수를 차지할 수 없을 것이다.
마샬은 이것이 주 정부가 대표되는 연방의회 상원에도 영향을 미쳐 국가 정책 결정에 영향을 미칠 가능성이 있다고 말했습니다.
한편 연방 차원에서 BSW나 AfD와 연합하는 것은 그들의 외교 정책적 견해를 감안할 때 생각할 수 없는 일이다. 즉, 연합이 강해질수록 주류 정당은 일관된 집권 다수당을 형성하는 데 어려움을 겪을 것이라고 에르푸르트 대학교의 정치학자 안드레 브로독츠는 말했다.
하지만 분석가들은 유권자들이 후속 선거에서 반체제 정당에 더 많은 표를 던짐으로써, 일관성 없는 연합을 이룬 주류 정당을 처벌할 수 있다고 말한다.
“정치적 실행이 없고, 실제적 변화도 없고, 개혁도 없다면, 유권자들은 정치 과정이 엘리트에 의해 납치되었다고 말할 수 있습니다.” 보훔 대학교의 정치학자 올리버 렘브케가 말했다. “악순환입니다.”
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