캐나다, NATO 동맹국의 방위비 지출 비판에 따라 잠수함 조달 발표

캐나다 정부는 이번 주 워싱턴에서 열리는 NATO 정상회의에서 일련의 방위 관련 발표를 서둘러서 하려고 합니다. 이는 캐나다가 군사 지출에 대한 동맹의 목표를 달성하지 못하고 있다는 비난을 잠재우려는 시도입니다.

저스틴 트뤼도 총리와 그의 대표단은 우크라이나에 5억 달러의 군사 지원을 약속했으며, 캐나다는 우크라이나 전투기 조종사를 F-16 항공기로 훈련시키는 데 도움을 줄 것입니다. 수요일 보도 자료에 따르면, 연방 정부는 또한 북극의 얼음 아래에서 작전을 수행할 수 있는 최대 12척의 새로운 잠수함을 구매하는 것을 검토하기 시작할 것이라고 약속했습니다.

캐나다는 NATO 회원국 중 아직 연간 경제 생산량의 2%를 방위에 지출하라는 동맹 목표를 달성하지 못한 소수 국가 중 하나입니다.

정상회담 배경 브리핑에서 한 캐나다 관리가 목요일에 정부가 군사 지출 계획을 더 자세히 설명할 것이라고 말했습니다. Globe and Mail은 브리핑에 참여하는 조건으로 해당 관리의 신원을 밝히지 않기로 동의했습니다.

캐나다 잠수함 계획에서 여전히 빠진 것은 가격표, 일정 및 실제 구매 계약입니다. 발표에서는 캐나다가 정보 요청을 발행할 것이라고만 말했습니다. 올해 후반에 제조업체로부터 – 제안에 대한 공식 요청을 발행하기 전 단계. 구매할 잠수함의 최종 수는 지정되지 않았습니다.

캐나다 글로벌 문제 연구소(Canadian Global Affairs Institute) 싱크탱크의 데이비드 페리(David Perry) 사장은 캐나다의 수요일 발표는 이미 진행 중인 프로세스를 공식화하는 비교적 사소한 단계라고 말했습니다. 그는 캐나다 왕립 해군이 새로운 잠수함 조달 프로그램에 대한 정보를 수집하기 위해 얼마 동안 잠재적인 공급업체를 방문하기 위해 해외로 여행을 다녀왔다고 말했습니다.

페리 씨는 최대 12척의 잠수함을 구매하는 데 드는 전체 비용이 1,200억 달러에 달할 것으로 추정했으며, 새로운 잠수함 중 첫 번째가 작전에 투입되기까지는 최대 15년이 걸릴 것이라고 말했습니다.

이러한 조치가 캐나다가 2% 목표를 달성하지 못한 것에 대해 NATO 동맹국으로부터 받고 있는 비판을 완화할 수 있을지는 당장 분명하지 않았습니다. 이번 주 워싱턴에서 미국 관리들은 캐나다 정부가 더 많은 조치를 취하지 않는 것에 대해 목소리를 높였습니다. 그리고 NATO 사무총장 옌스 스톨텐베르그는 화요일에 열린 정상회담 개막식에서 연설하면서 지출 목표의 중요성을 강조했습니다. “2%는 상한이 아닙니다.” 그는 말했다. “2%는 이제 우리 국방비 지출의 하한입니다.”

32개 NATO 회원국 중 23개국이 10년 된 2% 약속을 이행했습니다. 올해 초 방위 정책 업데이트에서 캐나다는 2030년까지 1.76%에 불과한 국가가 될 계획을 발표했습니다. NATO가 동맹 회원국의 방위 지출에 대해 실시한 최신 조사에 따르면 캐나다는 1.37퍼센트 올해 국내총생산(GDP)에서 국방비가 차지하는 비중이 컸습니다.

국방부는 수요일 보도자료에서 현재 제조업체들과 회의를 갖고 잠수함을 최종적으로 제작할 업체가 누구인지 자세히 알아보고 있다고 밝혔습니다.

캐나다 관리가 브리핑에서 우크라이나 조종사를 훈련하는 데 있어 캐나다는 현재 프랑스가 운영하는 프로그램의 일부를 인수할 것이라고 말했습니다. 이 이니셔티브에 따라 우크라이나 조종사는 캐나다산 시뮬레이터를 사용하고 교실 교육을 받게 됩니다. 이 프로그램에는 루마니아가 제공하는 비행 중 훈련이 포함되지 않습니다. 캐나다에는 F-16이 없기 때문입니다.

우크라이나에 대한 5억 달러는 캐나다가 2022년 러시아가 우크라이나를 전면 침공한 이후 군사 지원에 지출한 40억 달러에 추가된 금액입니다. 비교해보면, 미국은 1,750억 달러의 원조를 보냈는데, 이는 캐나다의 기여금의 50배가 넘습니다. 하지만 미국의 경제 규모는 캐나다의 약 10배에 불과합니다.

워싱턴에서 열리는 NATO 정상회담에 참석한 페리 씨는 캐나다가 NATO 파트너들에게 방위비를 동맹 목표에 맞춰 인상할 것이라는 것을 보여주어야 한다는 압박을 분명히 받고 있다고 말했습니다. 그는 “이것은 NATO 정상회담에서 말할 것이 있다는 발표입니다.”라고 말했습니다.

그는 2% 목표가 회의에서 지배적이라고 말했습니다. “말 그대로 모든 토론에서, 그리고 수십 번, 수십 번, NATO 투자 공약이 계속해서 제기되었습니다.”라고 그는 말했습니다.

캐나다는 이번 주에도 정상회담이 계속되면서 여러 측면에서 비난에 직면했습니다. 양당의 미국 상원 의원들과 회동한 후, 미국 상원의 공화당 지도자인 미치 매코넬은 소셜 미디어 게시물에서 트뤼도 씨를 비난했습니다. 그는 “우리 북부 동맹국이 번영과 안보를 유지하는 데 필요한 하드 파워에 진지하게 투자할 때가 되었습니다.”라고 적었습니다.

미국 하원의 공화당 의장인 마이크 존슨은 캐나다가 “미국의 꼬리에 올라타는” 것을 비난했습니다.

“그들은 우리 국경에 있는 안전과 보안을 누리고 있고, 그것에 대해 걱정할 필요가 없습니다. 저는 그것이 부끄러운 일이라고 생각합니다.” 그는 정상회담과 함께 열린 안보 포럼에서 이렇게 말했습니다. “당신은 당신의 역할을 해야 합니다.”

전 미국 대통령 도널드 트럼프의 동맹인 존슨 씨는 초대를 받았음에도 불구하고 트뤼도 씨를 만나지 않았습니다. 존슨 씨는 올해 초 우크라이나에 대한 지원에 대한 의회 투표를 허용한 것에 대해 비판을 받았는데, 이는 그의 당의 일부 구성원이 점점 더 반대하고 있습니다.

이번 주 초에 백악관 국가안보 담당자인 마이클 카펜터는 분담금을 내지 못하는 국가들은 다른 동맹국들이 정상회담에서 “강경하게 대처”할 것이라고 경고했습니다.

그는 미국이 캐나다로부터 “어느 시점에 그곳까지 가는 믿을 만한 계획을 기대”할 것이라고 말했습니다.