DAP-2020 : 간단한 방어 편집 과정의 분석

인도는 ‘자기 관계'(자기 관계)에 초점을 맞추고 있지만, 국방부 (MOD)는 2020 년에 2025 년에 DAP (Defense Acquisition Process)를 변경할 준비를하고있다. 2025 년에는 광범위한 “국방 개혁 2.0″(국방 개혁 2.0)의 일환으로 주된 목적은 계획된 개선을 만들고 개입 된 혁신의 전환에 대한 장기 불안을 제거하는 것이다.

이러한 개혁의 목적은 구매 프로세스, 지연 및 국내 혁신의 복잡성을 제거하는 것입니다.

이 벤처의 중심에는 만장일치의 합의가 있습니다. 현재 쇼핑 과정은 매우 느리고 복잡하며 현대 전쟁의 채소와 호환되지 않습니다. 대형 플랫폼을 배치하는 데 7 년이 걸리므로 국방 산업의 관련 구성 요소와 군사 시스템 모두 광범위한 변화의 필요성을 표현하고 있습니다.

이 배경에 반하여 Bharatsthakti는 최근 “Defiance Acquisition Simplified : 이해 관계자 대화”에 따라 높은 수준의 라운드 테이블 컨퍼런스를 조직했습니다. Nitin A. Gokhale은 의장에 따라 마무리되었습니다. 3 명의 육군 대표, 수석 국방부 공무원, 대규모 국방 회사 및 MSME 지도자의 25 명 이상 이이 프로그램에 참여했습니다. 약 3 시간 동안 지속 된이 대화 세션에서 DAP-2020 프로세스가 쉽고 빠르며 실제 운영 요구와 어떻게 호환되는지에 대한 공개 토론이있었습니다.

흥미로운 대화에서 나오는 주요 요점 :

1. 구매 프로세스 속도를 높이려면 – 현재 구매 프로세스의 기간은 원래 일정의 2-3 배 더 높았으며 몇 가지 권장 사항이 다음과 같습니다.

• 18 개월 이내에 배송을 보장하는 “빠른 트랙”범위를 만듭니다.
• 공급 업체 불만으로 인해 프로세스가 돌아 가지 않도록 BFD (재무 혼란의 Bord)에 더 많은 자율성을 부여하십시오.
• 테스트 및 평가를위한 60 일 고정 마감일 결정.

2. 시험 및 평가에 대한 장벽 – – 매우 시간이 많이 걸리고 반복되는 테스트 프로세스에 대한 우려가있었습니다. 인도 기업이 개발 한 교육 시스템에 대한 시뮬레이션 기반 인증서를 수락하여 실제 테스트에 대한 의존성을 줄일 것입니다.

3. 스타트 업 및 MSME 지원 없음 – 신생 기업과 소기업은 기회가 줄어들면서 ‘인도에서 제작’의 능력에 대한 우려를 표명했습니다. 이에 대한 제안 된 솔루션 중 일부는 다음과 같습니다.

• 쉬운 ‘모듈 식 참여’계획.
• 보호 시험 시설에 대한 접근.
• MSME 조직 및 합작 투자에 경쟁력있는 입찰을 제시 할 수있는 기회.

4. 지불 및 계약 지연 – 계약 지불에 9 개월 이상이 걸리므로 현금 흐름이 강조됩니다. 이것에 대한 치료법 :

• 주정부 금융 부서의 배경에 ‘실시간 결제 추적 대시 보드’.
• 5 ~ 10 년의 ‘PBL (Performance-Based Logistics) (PBL) 모델의 권장 사항.

5. 경험과 불필요한 과정 – 구매 프로세스를 단순화해야 할 필요성이 강조되었습니다.

• 구체적으로 재구매 측면에서 불필요한 단계를 삭제합니다.
• 가능하면위원회 기반 승인 대신 파일 기반 승인을 제공 할 수 있습니다.

6. 개정 및 혁신 격려 – 국내 혁신 촉진 :

• Make-I 및 Make-II 프로젝트에 대한 보장 기반 주문 홍보.
• 7 장 (Stretagic Partnership Model)의보다 넓고 투명한 사용.

7. 분쟁 구제 – 불만은 프로젝트 잼 수를 늘 렸습니다. 이를 위해 BFD 수준의 불만 사항을 조사하고 법적 구속력이 결정되었습니다.

특정 기술 권장 사항

중요한 요점에 대한 기록

• 선호하는 IDDM 카테고리 : 참가자들은 가장 높은 우선 순위 범위 인 Buy India (IDDM)는 Buy & Make (Indian) 옆에 더 전환되어 외국 OM과 일찍 연결을 일으킨다 고 언급했습니다. 수혜자들은 외국 조치를 고려하기 전에 토착 옵션을 자세히 조사해야한다고 말했다.
• 효율성 등급 : 중요한 기술을 수용하기 위해 제공되는 현재 2+2+2 년의 확장이 허용되는 것은 비판을 받았다. 장기 수입을 촉진하지만 토착민은 보장되지 않습니다. 물리적 용량의 검증을 위해 입찰 전에 사전 AAT로 평가 될 필요가 있다고 제안되었다.
• Make-II : 판매자 펜 : DAP의 조항은 비판을 받았으며, Make-II의 경우, 유능한 회사의 자체 제안 후에도 다각적 인 조치에 압력을 가한다. 진정한 제조업체가 회사를 장려 할 수 있도록이 조항을 재구성하거나 제거하는 것이 좋습니다.
• 오프셋 및 IP 전송 : 오프셋은 특히 교육 도구와 같은 시뮬레이터의 상당한 지식 전송 및 IP 공유에 연결되어야합니다.
• 민간 부문 참여 : PSU와 DRDO의 우선 순위의 균형을 맞추기 위해, 민간 부문은 대규모 주문 또는 DRDO 라이센스 제품으로 필수적이어야한다고 제안되었으며, 이는 시가 총액의 기준으로 사용됩니다.
• 소화 불량의 관찰 : 많은 원주민 재료 (IC)는 거의 보고서에 언급되었습니다. IC는 신체 검사로 확인하고 계약의 수명을 유지해야한다고 제안되었습니다.
• IC 등급 :
  지점 기반 평가 시스템은 기술 전문가의 입찰에서 제안되었으며, 이는 높은 IC 수준에 보상 할 것이므로 진정한 원주민이 달성되고 규정 준수를 설정하지 않고 실질적인 토착성을 촉진합니다.

보트 건설 개선에서 제안

CFA 승인 및 BNE 비용

BNE (구매자 지명 예상) 특별 처형 부서에서 추가 권장 사항이 이루어졌습니다. 추가 권장 사항이 이루어졌습니다.

• BNE 지출은 변수로 간주되어야하며 계약의 7 단계에 대한 CFA 승인은 현재 일부 범주에서 사용할 수 있음).
• 이는 계약의 최종 과정이 더 빠르며 책임에 영향을 미치지 않을 것입니다.

보트 건물에서 지명을 끝내기 위해

지명 -기반 보트 건설 계약의 종말에 대한 명확한 수요와 모든 원주민 설계에 대한 경쟁 입찰이있었습니다.

가격 변동 조항 (PVC) 강화

이 용어는 36 개월 동안 모든 계약에 대해 새로운 PVC에 의해 구현되어야했습니다. 주요 권장 사항은 다음과 같습니다.

• PVC 입찰은 제출일부터 적용됩니다.
• PVC의 상단 캡을 제거해야합니다.
• 업계의 협력을 통해 EOI/RFI 단계의 지수, 무게 및 공식을 명확히해야합니다.

미래 로드맵

2024 년의 마지막 검토에서 국방부는 현재 구매 프로세스의 관리 어려움을 받아들이고 DAP 2020이 이미 시작된 다수를 개선 할 것임을 확인했습니다. 수혜자들은 프로세스 흐름 및 구현 모델과 함께 서면 권장 사항을 제출하도록 초대되었습니다. 인도는 모든 수혜자로부터 더 많은 권장 사항과 피드백을 얻으려고 노력하고 있습니다.

보호 개선 2.0을 준비하는 동안 업계의 목소리는 더 통합 된 것으로 보이며, 인도의 군대는 빠른 변화의 위험에 적응하는 작고 빠르고 투명한 쇼핑 시스템을 만들어야하며, 이는 진정한 원주민 방어 산업 기반을 창출하는 데 도움이됩니다.

팀 바랏