이란, 유럽, 트럼프 임기 임박에 외교 시험
제네바: 유럽과 이란 관리들은 지난 1월 도널드 트럼프 대통령이 백악관에 복귀하기 전에 이란 핵 프로그램을 포함한 진지한 회담에 참여할 수 있는지 여부를 놓고 금요일 회의에서 거의 진전을 이루지 못했다고 외교관들이 말했습니다.
이번 달 미국 선거 이후 처음으로 제네바에서 열린 회의는 테헤란이 유엔 핵감시단체와의 부실한 협력에 대해 이란을 비난하는 유럽의 지원을 받는 결의안에 대해 테헤란이 분노한 이후에 열렸습니다.
이란 전 국제원자력기구(IAEA) 대사이자 외무부 차관인 카젬 가리바바디는 “프랑스, 독일, 영국의 PDS(정치국장)들과 또 다른 솔직한 논의를 진행했다”고 X에 말했다. 가까운 시일 내에 외교 대화를 계속해 나가겠다”고 말했다.
유럽의 한 관리는 이번 회의에서 주목할 만한 내용은 없었지만 테헤란은 앞으로 몇 주 안에 외교가 어떻게 작동할 수 있는지 탐구하려는 열의를 보였다고 말했습니다.
2015년 테헤란과 세계 강대국 간의 핵협정에서 미국을 탈퇴시킨 후 이란 경제를 파괴하려는 ‘최대한의 압박’ 정책을 추구했던 트럼프는 그의 새 행정부에 이란에 대해 유명한 매파들을 배치하고 있습니다.
이란 외무차관 겸 고위 핵 협상가인 마지드 타흐트라반치(Majid Takhtravanchi)는 목요일 저녁 EU 조정관인 엔리케 모라(Enrique Mora)를 만났고 금요일에는 E3로 알려진 유럽 외교관들과 다양한 회담을 가졌습니다.
트럼프의 집권 복귀로 인해 많은 의문이 제기되고 있지만 유럽 외교관 4명은 2015년 협정의 유럽 당사자인 E3 국가들이 시간이 부족하기 때문에 지금 참여하는 것이 중요하다고 느꼈다고 말했습니다.
지난 11월 21일 E3에서 이란을 비난하는 IAEA 이사회의 결의안이 강행되면서 양측 간의 불신이 더욱 부각됐다.
그들은 무기급에 가까운 우라늄 재고량을 제한하려는 이란의 막판 조치가 불충분하고 성실하지 않다고 일축했습니다.
테헤란은 IAEA에 농축 시설에 더 많은 우라늄 농축 원심 분리기를 설치할 계획을 통보함으로써 결의안에 대응했습니다.
드물게 공개 논평을 통해 프랑스 대외 정보국의 니콜라스 레르네르 국장은 금요일 앞으로 몇 달 안에 이란의 핵 확산 위험이 실제로 있다고 말했습니다.
러너는 파리에서 영국 측과 함께 연설하면서 “우리 서비스는 의심할 여지 없이 앞으로 몇 달 동안 가장 심각한 위협 중 하나인 이란에서 발생할 수 있는 핵 확산에 직면하기 위해 협력하고 있다”고 말했다. 두 기관을 추가하여 전략을 정의했습니다.
앞서 한 유럽 관리는 제네바의 주요 목표는 트럼프가 도착하기 전에 이란이 구체적인 협상을 시작하겠다는 분명한 약속을 할 수 있도록 선의의 회담을 시작하기 위한 달력 일정과 틀에 동의하는 것이라고 말했습니다.
그러한 진전이 있었는지 여부는 즉시 불분명했습니다.
이란 고위 관리는 “만약 우리가 프랑스, 영국, 독일과 함께 핵 분쟁 해결 방법에 대한 로드맵을 확정한다면 2015년 핵 협정을 부활시키거나 폐지할 공은 미국 법원에 있게 될 것”이라고 말했다.
E3는 특히 테헤란이 러시아에 대한 군사 지원을 확대한 이후 최근 몇 달 동안 이란에 대해 더욱 강경한 입장을 취했습니다. 그러나 그들은 항상 압박과 대화 정책을 유지하고 싶다고 주장해 왔습니다.
이란 관리들은 그들의 주요 목표는 제재 해제를 확보할 수 있는 방법을 찾는 것이라고 말했습니다.
전쟁의 두려움
2015년 협정은 이란이 핵 프로그램에 대한 일부 억제를 받아들이는 대가로 이란에 대한 국제 제재를 해제했습니다. 트럼프가 협정을 탈퇴한 이후 이란은 IAEA의 감시 능력을 제한하면서 핵 프로그램을 가속화했습니다.
군비통제협회(Arms Control Association) 옹호 단체의 비확산 정책 책임자인 켈시 데이븐포트(Kelsey Davenport)는 “트럼프가 취임하거나 거래의 윤곽에 대해 진지하게 논의하기 전까지는 합의가 이뤄지지 않을 것”이라고 말했다.
중동 상황과 이란과 러시아의 군사 협력도 논의된 이번 회담은 이스라엘과 이란 헤즈볼라 동맹국 사이의 레바논 휴전에도 불구하고 이란과 최대 라이벌 이스라엘 사이에 전면전이 발발할 수 있다는 우려 속에서 진행되었습니다.
유럽 강대국들은 이란이 여름까지 협상을 타결할 목적으로 핵 활동에 대한 새로운 제한 협상을 시작하기로 결정하기를 바라고 있습니다.
이는 2025년 10월 협정이 종료되기 전에 이란 프로그램에 대한 새로운 제한을 실행하고 제재를 해제할 충분한 시간을 제공할 것입니다. 트럼프가 협상을 지지할지 여부는 확실하지 않습니다.
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