오하나 주택 진흥을 촉진하는 하와이 카운티 법안

하와이 카운티 오하나 주택 규정에 대한 변경 사항은 수요일 카운티 위원회 회의 후 통과를 앞두고 있습니다.

법안 123호는 단기 휴가용 임대에 관한 규칙을 업데이트하기 위해 올해 의회에서 논의한 여러 조치 중 하나입니다. 이 법안은 보다 광범위한 법안 121호에 대한 대부분 보충 조치로 시작되었지만 그 이후로 오하나 단위(법안에서 “부속 주거 단위”라고 부름)가 개발되는 방식에 상당한 변화를 주기 위해 여러 번 개정되었습니다.

현재 작성된 대로, 법안 123은 오하나 유닛 또는 ADU가 건설되는 장소와 방법을 제한하는 여러 규정을 폐지합니다. 특히, ADU를 건설하기 전에 건설업체가 표준 건축 허가 외에도 별도의 오하나 유닛 허가를 받아야 하는 기존 조례를 대폭 삭감합니다.

또 다른 주요 변경 사항은 하마쿠아 의회 의원이자 법안의 도입자인 헤더 킴볼이 주요 목적 중 하나라고 말한 것으로, 주어진 부지의 구역 지정 구역 내에서 ADU가 허용되는 한 단일 부지에 최대 3개의 ADU를 건설할 수 있도록 허용합니다. 조치에 나열된 해당 구역에는 단독 및 2세대 주택, 농업, 주택 및 농업, 가족 농업이 포함됩니다.

건물 부지에 두 개 이상의 주거용 건물이 건설될 수 있는 경우, 허가된 주거용 건물 하나당 ADU 하나를 건설할 수 있습니다.

단기 휴가 임대 규정에 관한 다른 보류 중인 조치와 이 법안의 상호 작용의 일환으로, 법안 123호는 또한 주어진 부지에 있는 오하나 유닛 하나만 단기 임대로 사용할 수 있다고 명시하고 있습니다.

해당 법안의 나머지 변경 사항은 오하나 주택 단위에 대한 건축 요건을 확립합니다. 모든 ADU에는 하수 처리 시설과 식수 공급 시스템이 있어야 하며, 거주 공간이 1,250제곱피트를 초과할 수 없으며(라나이와 차고는 제외) 구역 지정 구역의 마당 크기 요건을 준수해야 합니다.

수요일에 의회에서 빌 123에 대한 논의의 대부분은 코나 의회 의원인 홀레카 이나바가 제안한 또 다른 개정안을 중심으로 진행되었습니다. 이 개정안은 허용되는 최대 ADU 밀도를 줄여서 부지당 3개가 아닌 2개로 제한했을 것입니다.

코할라 의회 의원 신디 에반스는 카운티의 주택 위기를 해결하기 위해 주택 밀도를 높여야 한다는 데 동의하지만, 부지당 3개의 주택 단위가 “밀도가 너무 높고 너무 빠르다”고 의문을 제기했습니다.

다른 위원회 의원들은 이 법안의 전체 개념이 밀도 증가의 필요성을 중심으로 이루어진다는 데 동의했습니다.

“우리는 호놀룰루가 되지 않고도 도시 중심부에 더 많은 밀도를 가질 수 있습니다.” Hilo Council의 Jenn Kagiwada가 말했습니다. “그것은 시골을 시골답게 유지하고, 우리 동네를 우리 동네로 유지합니다.”

두 개의 비영리 단체인 하와이 Grassroot Institute와 하와이 시에라 클럽은 각각 이 조치를 지지하고 반대했습니다.

Grassroot Institute는 이 법안이 ADU의 허가 절차를 간소화할 수 있다고 주장한 반면, Sierra Club은 이 법안을 거부하는 9가지 이유를 열거한 긴 문서를 제출했습니다. 그 이유는 다음과 같습니다. 공공 인프라에 미치는 영향을 고려하지 않았다는 것부터 이전에 협의회와 카운티 계획 책임자가 논의할 때 이 법안의 기능을 잘못 설명했다는 것까지 다양합니다.

개인 증언자인 하마쿠아 거주자 톤 키니는 이 조치의 특정 측면에 회의적이었고, 사람들이 이 조치의 잠재적 영향에 대해 더 잘 알 수 있도록 이 조치에 대한 더 많은 공개 논의가 필요하다고 요구했습니다.

“이 법안은 우리의 ‘살아있는’ 환경에 매우 깊은 영향을 미치기 때문에 대중 발표를 더욱 확대하는 것은 전적으로 적절합니다.”라고 키니는 썼습니다. “대중이 발표와 (아마도) 커뮤니티 개발 계획 행동 위원회의 반응의 형태로 고려하도록 잠시 멈추는 것은 이 법안이 대중의 이해 없이 서둘러 추진되고 있다는 느낌을 완화하는 데 도움이 될 것입니다.”

위원회는 에반스와 코나 위원회의원인 레베카 빌레가스가 반대하는 가운데 1차 독회에서 법안을 통과시키는 데 찬성 6대 2로 투표했습니다. 이 조치는 시장실에 등록되기 위해 차기 위원회 회의에서 최종 독회를 통과해야 합니다.