세관: 정책 오해로 인한 밀수 조장
나이지리아 관세청(NCS)은 원활한 무역 원활화를 준수하지 않는 것이 주로 항구의 대리인과 수입업체의 부정 행위의 원인이라고 밝혔습니다.
구체적으로 이 서비스는 수입업체 이름 및 통관 서류에 제공된 다른 정보의 불일치 수준이 급격히 증가했으며, 화물의 잘못된 분류, 가치 이전, 은폐 및 허위 신고가 항구와 국경에서 처벌받지 않고 계속 번창하고 있다고 설명했습니다.
위조
이러한 추세에 우려를 느낀 전직 세관 감사원장인 하미드 알리 대령(rtd)은 라고스에서 열린 나이지리아 제조업자 협회(MAN)의 제45회 연차 총회에서 수입업체가 세 가지 통관 문서에 대해 제공한 정보의 불일치 수준이 증가했으며, 수입업체가 연방 정부를 속이고 있다고 지적했습니다.
예를 들어, 알리는 항구에서 위조 문서, 송장, 허위 신고가 빈번히 발생하며, 통관 대행사가 이러한 불법 행위의 범인이라고 말했습니다. 그는 다음과 같이 말했습니다.
“저는 수입업체 중 5%도 안 되는 사람들이 항구에서 진짜로 서류를 처리했다고 단언할 수 있습니다. 저희는 조사를 통해 이 사실을 발견했습니다. “국내로 수입된 컨테이너 100개 중에서 진짜 신고가 된 컨테이너는 10개도 안 됩니다.
그곳에 있는 인도인 한 명당, 우리는 우리 나라를 사랑하지 않기 때문에 나이지리아인 10명의 지원을 받아야 합니다. 그들의 나라에 가서 이런 짓을 할 수는 없지만, 나이지리아에서는 누구든 와서 우리를 속일 수 있습니다.”
항구와 국경에서 끊임없이 일어나는 추세에 화가 난 세관 감사원장 Adewale Adeniyi는 지난주 제13회 해사 편집자 및 출판인 연합(LOMEP) 연례 총회/세미나에서 ‘새로운 희망 의제’라는 제목으로 설명했습니다.
나이지리아 해운 산업의 위치/세관 수입 창출의 과제/밀수 방지 활동’이라는 주제로 라고스에서 열린 회의에서 모든 세관 환경에서 전 세계적으로 밀수 활동이 이루어지고 있다고 밝혔습니다.
세관 지역 관리자(CAC), Tin-Can Island 항구, 감사관인 Dera Nnadi가 대리한 Adeniyi는 밀수로 이어지는 가장 큰 요인 중 하나가 정책이라고 지적했습니다. 게다가 그는 “사람들이 정부에서 발표한 정책을 이해하지 못하면 정책을 우회하려는 시도가 이루어진다”고 말했습니다.
공식 외환에서 제거된 41개 품목은 완전히 금지되지 않았습니다. 사람들은 실제로 ‘M’ 양식에 신고하지 않고도 가져올 방법을 찾았습니다. 그것은 밀수였습니다.
정부는 밀수 단속을 위해 계몽 캠페인에 착수하고 세관 집행부를 강화해야 합니다.
특히, 감사원은 사람들이 필요로 하는 몇 가지 품목이 있지만 나이지리아는 정부가 국내 산업을 보호하고자 하기 때문에 생산할 수 있는 전체 용량이 없다고 설명하면서, 이들에 대한 금수조치가 취해졌다고 말했습니다.
하지만 그는 수요와 공급의 힘 때문에 사람들이 이를 수입하고 싶어할 것이라고 말하며 이것도 밀수의 또 다른 형태라고 설명했습니다.
운동
그럼에도 불구하고 아데니이는 밀수를 막기 위해 해당 기관이 이해 관계자들을 대상으로 계몽과 홍보 활동을 벌이고 있다고 설명했습니다.
그는 이러한 추세를 억제하기 위해 계몽과 교육에 착수해야 한다고 강조하며, 세관이 시도하는 가장 중요한 일은 옹호, 역량 구축이며, 이해관계자 간의 관계를 최대한 개선하는 것이라고 말했습니다.
그는 다음과 같이 덧붙여 말했습니다. “나이지리아 세관 무역 플랫폼에 따라 우리 항구, 공항 및 육로 국경에서 화물 통관 및 처리를 담당하는 거의 모든 정부 기관이 연결되었다는 사실을 발표하게 되어 기쁩니다.
이러한 이유로 그는 대통령이 세무 당국이 단일 창구 프로그램을 도입하는 것을 승인했으며, 현재 이 프로그램은 연방 국세청에 속해 있다고 강조했습니다.
아데니이는 현재의 NCS 관리 방식이 수출을 포함한 수익 창출의 토대를 마련했으며, 수출에서 발생하는 수익이 궁극적으로 국가의 역량, 성장, 산업화를 증명할 것이라고 설명했습니다.
항구에서의 지연
그는 “오늘날 우리는 항구, 공항 및 육로 국경을 통한 세수입 징수에서 발생하는 과제를 조장하기보다는 완화하기 위해 더 많은 노력을 기울이고 있습니다.
그러한 과제 중 하나는 항구에서 화물 통관이 지연되어 아직 항구에서 24시간 화물 통관을 달성하지 못한 것입니다.” 그는 다른 과제로 화물 무결성을 꼽았고, 특성을 입법화할 수 없기 때문에 기관은 2006년부터 점진적으로 프로세스를 개혁하고 자동화해 왔습니다. 통관 프로세스 지연 과제를 제거하는 가장 좋은 방법 중 하나는 자동화라고 믿기 때문입니다.
그에 따르면, 2022년부터 “우리는 청산 프로세스와 수익 창출에 있어 게임 체인저가 될 것이라고 믿는 시스템, 즉 무역 극대화 프로젝트를 도입했습니다.
이 프로젝트는 우리 운영에 밀수 방지 절차를 통합하는 것이며, 우리는 예산과 현 정부 내에서 이를 실현하기 위해 부지런히 노력하고 있습니다.
“그러나 우리가 운영을 개선하기 위해 도입한 가장 최근의 개발 사항은 NCS Economic Operator입니다. 이는 원산지에서 수입된 일부 문서와 함께 화물을 인도받을 수 있는 한도 내에서 규정을 준수하는 거래자에게 보상을 보장하는 시스템입니다.
“우리는 이 개발의 선구자에 참여한 업계의 몇몇 주요 참여자, 즉 패스트트랙 수혜자라고 부르는 사람들에게 통보했고, 그 수준으로 업데이트했습니다. 3개월 전에 출시되었습니다.”
마지막 줄
정부는 항구와 국경에서 밀수와 기타 무역 위법 행위를 단속하기 위해 계몽 캠페인을 펼치고 세관의 집행 부서를 강화해야 합니다.
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