세계는 기후 회담의 돌파구를 찾기 위해 리우에서 G20을 바라봅니다

아제르바이잔에서 열린 UN 회담의 협상가들이 세계 20개 주요 경제국의 지도자들이 깨뜨릴 수 있기를 희망하는 기후 재정에 대한 교착상태에 부딪히면서 지구 온난화에 대한 외교적 긴장이 이번 주 브라질에서 열리는 G20 정상회담의 중심 무대가 될 것입니다.

G20 정상회담을 위해 일요일 리우데자네이루에 도착하는 국가 정상들은 월요일과 화요일에 빈곤과 기아부터 글로벌 제도 개혁에 이르기까지 다양한 문제를 다루게 됩니다. 그럼에도 불구하고 현재 진행 중인 UN 기후 회담에서는 지구 온난화 문제를 해결하기 위한 그들의 노력이 주목을 받고 있습니다.

아제르바이잔 바쿠에서 열리는 COP29 정상회담에서는 기후를 위해 수천억 달러를 동원하겠다는 목표에 합의하는 임무가 주어졌는데, 지구 반쯤 떨어진 리우에서 주요 20개국(G20)의 지도자들이 돈줄을 쥐고 있습니다.

G20 국가는 세계 경제의 85%를 차지하며 기후 금융을 조종하는 데 도움이 되는 다자 개발 은행에 가장 큰 기여를 하고 있습니다. 그들은 또한 전세계 온실가스 배출의 4분의 3 이상을 책임지고 있습니다.

“모든 국가가 각자의 역할을 해야 합니다. 하지만 G20이 이끌어야 합니다.” 안토니오 구테헤스 유엔 사무총장이 지난주 COP29에서 한 말이다. “그들은 가장 큰 역량과 책임을 지닌 가장 큰 배출원입니다.”

그러한 합의에 도달하는 것은 미국을 다시 파리 기후 협정에서 탈퇴시킬 준비를 하고 있는 것으로 알려진 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 권력을 되찾으면 더욱 어려워질 수 있습니다.

트럼프는 또한 퇴임하는 조 바이든이 통과시킨 획기적인 기후 법안을 철회할 계획이다. 그는 일요일 리우로 가는 길에 아마존 열대우림을 방문하는 최초의 미국 대통령이 될 것이다.

UN 기후변화 사무총장 사이먼 스틸(Simon Stiell)은 토요일 G20 지도자들에게 서한을 보내 개발도상국에 대한 보조금을 늘리고 다자 개발은행의 개혁을 추진하는 등 기후 금융에 대한 조치를 취할 것을 촉구했습니다.

그러나 리우 회담에 가까운 외교관들에 따르면 지난 주 시작된 COP29를 괴롭힌 동일한 싸움이 G20 협상에도 번지고 있다고 합니다.

COP29에서는 선진국, 다자간 은행, 민간 부문에서 개발도상국으로 자금을 얼마나 지원해야 하는지에 대한 새로운 목표를 설정해야 합니다. 경제학자들은 정상회담에서 그 규모가 최소한 1조 달러는 되어야 한다고 말했습니다.

특히 유럽의 부유한 국가들은 중국과 주요 중동 석유 생산국과 같은 일부 부유한 개발도상국을 포함하도록 기여자 기반을 확대하는 경우에만 야심찬 목표가 합의될 수 있다고 말해 왔습니다.

지난 토요일 리우에서 열린 G20 공동성명 논의에서도 유럽 국가들은 더 많은 국가의 기여를 요구하고 브라질 등 개발도상국들은 반발하는 등 같은 문제로 난관에 부딪혔다고 회담에 참여한 외교관들이 로이터에 말했다.

COP29뿐 아니라 내년 브라질에서 개최되는 차기 유엔 기후정상회의인 COP30의 성공은 기후금융의 돌파구에 달려있습니다.

브라질의 COP30 전략의 핵심은 지구 온난화를 섭씨 1.5도로 제한한다는 파리 협정 목표를 유지하기 위한 추진력인 “미션 1.5″입니다. UN은 현재의 국가 목표로 인해 기온이 최소 2.6°C 상승할 것으로 추정합니다.

개발도상국들은 기후변화의 주범인 부유한 국가들이 비용을 부담해야만 배출량 감축 목표를 높일 수 있다고 주장한다.

필립 데이비스 바하마 총리는 지난주 COP29에서 “기술적으로 섭씨 1.5도 목표를 달성하는 것은 가능하지만 모든 온실가스 배출을 줄이기 위해 G20이 주도하는 대규모 동원이 달성되는 경우에만 가능하다”고 말했습니다.