관세, 무역 및 세금 공제: 미국 선거가 캐나다 경제에 미치는 영향

도널드 트럼프 대통령은 백악관에 복귀할 경우 미국으로 수입되는 모든 상품에 대해 10~20%의 관세를 부과하겠다고 약속했다. 그는 일부 제품에 대해 멕시코산 자동차에 대해 최대 200%의 관세를 부과하는 등 더 높은 관세를 부과하겠다고 위협하고 있습니다. 그리고 단 2년만 지나면 북미 무역을 규율하는 USMCA 협정이 재검토될 것이며, 이는 트럼프 대통령에게 더 강력한 무역 장벽을 요구할 또 다른 기회를 제공할 것입니다.

이 모든 것이 캐나다 경제에 심각한 타격을 가해 수출 감소, 일자리 손실 및 세계 무역 전쟁을 초래할 것입니다.

지금까지 트럼프 대통령은 자신의 계획에서 미국의 동맹국들을 면제할 것이라는 어떤 암시도 제시하지 않았습니다. 대신 그는 계속해서 금액을 올렸다.

“여기에서 제품을 만들지 않으면 제품을 미국으로 보낼 때 매우 상당한 관세를 지불해야 합니다.” 전직 대통령이자 공화당 대선 후보인 그는 경제 정책 연설에서 경고했습니다. 지난달 조지아주 사바나. “우리는 그들의 공장을 차지할 것입니다.”

트럼프 대통령의 민주당 경쟁자인 카말라 해리스(Kamala Harris)는 오타와에서 비슷한 발작을 일으키지 않지만 부통령은 미국 제조 기업에 정부 보조금을 지급하는 현 행정부의 정책을 계속할 것임을 시사했습니다. 캐나다가 이에 상응하는 비용이 많이 드는 것으로 이미 입증된 프로그램입니다.

11월 5일 세계 최대 경제국이 차기 지도자를 선택한 후 이 모든 것은 캐나다 무역에 험난한 상황을 예고하고 있습니다.

관세 비용

캐나다 상공회의소의 추산에 따르면 미국으로의 모든 수입품에 대해 10% 관세가 부과되고 이후 세계 무역 전쟁이 발발할 경우 캐나다 경제에 450억 달러의 타격이 미칠 것으로 예상됩니다. 이는 캐나다인 1인당 연간 소득 손실이 $1,100 이상에 달한다는 것을 의미합니다.

일부 부문은 특히 큰 타격을 입을 것입니다. 상공회의소의 모델링에 따르면 미국으로의 석유, 가스, 광산 수출은 40% 이상 감소할 것이라고 합니다. 캐나다의 자동차 부문은 미국으로의 수출이 20% 감소할 것으로 예상됩니다.

“미국은 정의상 무역 상대국의 눈을 찌르게 될 것입니다. 그것은 동맹국들을 약화시킬 것입니다.”라고 상공회의소 정책 및 대정부 관계 담당 수석부회장인 매튜 홈즈(Matthew Holmes)가 말했습니다. “트럼프가 집권하면 어떤 일을 할지 우리는 실제로 예측할 수 없습니다. 그는 확실히 사실이 자신의 감정을 방해하는 것을 허용하지 않습니다.”

이번 주 데자르댕 증권(Desjardins Securities)의 보고서에 따르면 트럼프 대통령이 승리하고 공화당이 상하 양원을 모두 장악하게 되면 2028년 말까지 캐나다의 실질 GDP는 해리스 총리가 당선될 경우보다 1.7% 더 낮아질 수 있다고 계산했습니다. 보고서는 “경기 침체를 간신히 피할 수는 있지만 배제할 수는 없다”고 밝혔다.

전면적인 관세를 부과하는 것도 미국 경제에 해를 끼칠 것입니다. 부과금은 미국으로 상품을 수입하는 회사가 지불한 후 미국 소비자에게 전달됩니다. 또한 대륙 무역의 대부분은 완제품이 아닌 산업 투입물에서 이루어집니다. 예를 들어, 캐나다 자동차 부품, 금속, 석유는 미국 공장에서 제품을 보다 비용 효율적으로 만드는 데 도움이 됩니다.

이 중 어느 것도 트럼프 대통령의 열정을 식히지 못했습니다. 그는 외국 정부가 어떻게든 미국에 관세 비용을 지불할 것이라고 계속해서 잘못된 주장을 하고 있습니다. 전 임기 동안 그는 캐나다에 철강 및 알루미늄 관세를 부과하고 국가의 자유 무역 협정인 NAFTA에 대한 고통스러운 재협상을 시작했습니다. 궁극적으로 USMCA(미국-멕시코-캐나다 협정)로 브랜드가 변경되었습니다. 그가 이번에 약속하는 것은 좀 더 광범위하다.

트럼프 대통령의 캠페인은 그의 무역 의제가 캐나다에 어떻게 적용될 것인지에 대한 질문에 응답하지 않았습니다.

워싱턴 주재 캐나다 대사관이나 캐나다 산업통상부 장관 사무소 모두 논평 요청에 응답하지 않았습니다. 올해 초 글로브 앤 메일(The Globe and Mail)이 보도한 바와 같이, 트뤼도 정부 관료들은 트럼프 대통령의 복귀 가능성에 대비해 그의 주변 사람들 및 무역 의존도가 높은 미국 주의 정치인들과 관계를 구축하려고 노력하고 있습니다.

일방적인 조치

트럼프 씨와 가까운 동맹국과 고문들은 이미 그가 의회의 자유 무역 협정이나 기존 미국 무역 협정의 제약을 받지 않고 자신의 의제를 추구할 수 있는 기반을 마련하고 있습니다.

지난해 책에서 트럼프 대통령의 첫 임기 무역 담당 책임자였던 로버트 라이트하이저(Robert Lighthizer)는 1930년 관세법 338조를 사용하는 것을 옹호했습니다. CEO는 다른 나라가 미국 기업을 차별했다고 판단합니다.

외교협회(CFR) 싱크탱크의 무역 전문가인 이누 마낙은 트럼프 대통령이 백악관 재직 기간 동안 자신의 무역 위협을 전반적으로 완수할 것이라는 점을 입증했다고 말했습니다. “그가 무슨 말을 하든 그는 아마도 그것을 변형할 것입니다. 나는 문자 그대로는 아니더라도 트럼프를 진지하게 받아들일 것”이라고 말했다.

그러한 행위는 미국 기업에 의해 법정 소송의 대상이 될 것이 거의 확실합니다. 그러나 보수가 지배하는 미국 대법원이 궁극적으로 트럼프 씨의 무역 정책 중 일부에 반대하는 판결을 내리더라도 수년간의 소송 동안 지속된 불확실성으로 인해 무역과 국제 투자가 방해를 받게 될 것입니다.

트럼프 대통령은 또한 고문들이 자신이 제안한 것을 어떻게 수행할지 알아내기 위해 안간힘을 쓰고 백악관의 소수의 자유 무역 지지 인사들이 이를 제지하려고 노력했던 이전 임기보다 자신의 의제를 실행하는 데 더 나은 위치에 있을 것입니다. 그를.

이번에 트럼프 대통령 캠프와 그 동맹 싱크탱크는 사전에 정책을 준비했다. 적어도 하나, 헤리티지 재단(Heritage Foundation)은 정부의 핵심 직책에 신속하게 임명될 수 있는 충성파들의 데이터베이스를 수집했습니다. “두 번째 행정부에서는 첫 번째보다 훨씬 더 효과적일 것입니다.”라고 Manak 씨는 말했습니다.

다시 USMCA

오타와는 또한 USMCA의 잠재적인 재협상을 준비하고 있습니다. 트럼프 행정부가 유사한 NAFTA를 대체하기 위한 협정을 협상했을 때, 라이트하이저 씨는 국가들이 2026년에 협정을 검토하고 재협상할지 연장할지 여부를 결정하도록 의무화하는 조항을 협정에 명시했습니다. 그렇지 않으면 USMCA는 2036년에 자동으로 만료됩니다.

“캐나다는 매우 어려운 시나리오에 대비해야 합니다. 미국이 ‘우리는 변화 없이 16년 더 지속하기로 동의한다’고 말할 것이라고 상상할 수 없습니다”라고 토론토 무역 변호사인 로렌스 허먼(Lawrence Herman)이 말했습니다.

가장 중요한 것은 USMCA의 자동차 산업 규칙이 트럼프 대통령이 의도한 대로 작동하지 않았다는 점이다.

이 거래에는 업계를 위한 새로운 임금 기준이 포함되었으며, 관세를 부과하지 않고 3개국 간에 판매하기 위해 포함해야 하는 북미 콘텐츠 차량의 양을 대폭 늘렸습니다. 트럼프 씨는 그러한 규제로 인해 자동차 회사들이 미국에 더 많은 공장을 짓게 되기를 바랐습니다.

대신 일부 회사는 USMCA를 준수하는 것보다 비용이 저렴하다고 계산하여 단순히 멕시코에서 수입하는 자동차에 관세를 지불하는 방식을 선택하고 있습니다. 그렇게 하면 중국 및 기타 국가에서 부품과 재료를 더 저렴하게 구입할 수 있습니다.

이달 초 위스콘신에서 열린 집회에서 트럼프 대통령은 멕시코에 공장을 설립하는 중국과 미국 자동차 회사들을 겨냥했다. 그는 해당 공장을 미국으로 강제 이주시키기 위해 최대 200%의 관세를 약속했습니다.

재개된 USMCA에서 미국이 취할 또 다른 명백한 목표에는 Meta Platforms Inc. 및 Amazon.com Inc.와 같은 미국 거대 기술 기업으로부터 수익을 얻기 위해 최근 제정된 3% 부과금인 캐나다의 디지털 서비스세가 ​​포함될 것입니다. 유제품 및 계란에 대한 보호주의 공급 관리 시스템.

USMCA 회담 중 멕시코의 수석 협상가인 케네스 스미스 라모스는 협정을 재개하면 급속히 무역 수렁으로 이어질 수 있다고 말했습니다. 예를 들어, 미국이 자동차 콘텐츠 규정 변경을 요구하면 멕시코는 노동 이동성 확대를 추진할 수 있습니다. “이 계약의 미묘한 균형이 풀리기 시작할 수 있습니다. 땜질하는 것은 나쁜 생각이다”라고 그는 말했다.

스미스 라모스 씨는 중국산 상품이 멕시코를 거쳐 미국 시장에 진입하는 것에 대한 미국의 불만이 부차적인 거래로 더 잘 처리될 것이라고 주장했습니다. 예를 들어, 멕시코는 관세 기준을 강화하는 데 동의하거나 해외 기업이 멕시코에 제안한 투자를 평가하기 위한 보다 엄격한 체계를 구축하는 데 동의할 수 있습니다.

USMCA에 보호무역주의를 더 추가하면 기업들이 3국 시장에 대한 투자를 중단하게 될 수 있다고 그는 말했습니다. “이 모든 것이 업계가 북미를 떠날 정도로 비용을 증가시킬 수 있습니다.”

해리스라면 어떻게 할 것인가?

해리스 여사는 트럼프 대통령의 관세 공약을 미국 소비자들에 대한 “세금”이라고 반복해서 언급했습니다. 대신, 그녀는 제조 회사가 미국에 공장을 건설하고 유지할 수 있도록 정부 자금을 제조 회사에 제공하는 조 바이든 대통령의 정책을 지속할 것을 제안하고 있습니다.

그러한 정책은 결국 캐나다 납세자들에게도 비용을 초래하게 될 수 있습니다. 바이든 씨의 인플레이션 감소법에 따라 전기 자동차 공장에 대한 보조금을 맞추기 위해 연방 정부와 온타리오 정부는 캐나다에 공장을 건설하는 데 수백억 달러 상당의 자금을 할당해야 했습니다.

오타와와 지방 정부가 얼마나 오랫동안 워싱턴의 훨씬 더 큰 재무부와 경쟁할 수 있는지는 공개된 질문입니다.

그럼에도 불구하고, 이 중 어느 것도 트럼프 대통령이 1월 대통령 집무실에 앉으면 부활하겠다고 약속한 무역 심리극을 일으키지 못했습니다.

“올바르게 사용된 관세라는 단어는 아름다운 단어입니다.”라고 그는 사바나에서 말했습니다. “내 귀에는 음악이 들려오네요.”