2019.11.08 (금)

  • 맑음동두천 9.8℃
  • 맑음강릉 15.9℃
  • 맑음서울 11.2℃
  • 맑음대전 11.4℃
  • 맑음대구 14.2℃
  • 구름조금울산 14.8℃
  • 맑음광주 13.0℃
  • 맑음부산 16.5℃
  • 맑음고창 13.2℃
  • 맑음제주 15.6℃
  • 맑음강화 8.9℃
  • 맑음보은 12.0℃
  • 맑음금산 11.4℃
  • 맑음강진군 13.6℃
  • 구름조금경주시 14.5℃
  • 맑음거제 15.8℃
기상청 제공

교육칼럼

[김주찬의 교육이야기]문제는 제도가 아니라 비리다

교육부가 학생종합부(학종) 전형을 통한 대입 전반에 대해 대대적인 손질에 들어간다고 한다.

실태조사를 통해 학종 비율과 특목고·자율고 등 학생 선발 비율이 높은 서울대, 고려대, 성균관대, 연세대, 포항공대 등 13개 대학을 대상으로 학종 운영 실태를 정확하게 확인하고, 그 결과를 올해 11월 중 발표 예정인 ‘대입제도 공정성 강화 방안’을 마련하는데 활용한다는 계획이다.

또 26일부터 교육부 누리집에 ‘대학입시비리신고센터’를 신설하여, 학종 등 입시 전반에 걸친 비리에 대하여 집중 신고를 받는다고 밝혔다.

 

 

그런데 많은 학부모와 40대 이상 세대는 최근의 입시제도를 잘 모른다. 대학입시가 꾸준히 변화돼 왔고, 지속적으로 분화됐기 때문이다.

지난 1982년부터 1993년까지는 학력고사 세대다. 학력고사와 대학별 고사를 통해 학생을 선발했다. 초기에는 학력고사 후 점수에 따라 대학에 지원했지만 88학년도부터는 먼저 원하는 대학에 지원하고 그곳에서 시험을 치렀다.

수학능력시험은 1994학년도부터 시작돼 지금까지 운용되고 있다. 수능과 함께 논술고사 등으로 입시에 반영하는 ‘선시험 후지원’ 제도라고 한다.

 

수시모집은 1997학년도부터 시작됐으며 수능의 반영 비율을 낮추고 대학별 고사나 학교생활기록부를 학생 선발에 더 많이 반영한다.

수시전형은 크게 학생부종합전형, 학생부교과전형, 논술전형, 특기자전형 등 4가지로 구분된다.

학종은 학교생활기록부를 종합적으로 반영하는 전형으로, 내신성적과 각종 수상경력, 자격증, 창의적 체험활동 외에도 자기소개서와 교사추천서도 반영된다.

학생교과전형은 학교생활기록부 중 내신성적만을 반영하고, 논술전형은 말그래도 논술을 통해 평가한다. 특기자전형은 어학특기자나 과학특기자 등의 전형이 있다.

 

최근 시끄러운 조국 법무부장관 사태 이후 학종에 대한 관심이 높아진 이유는 상위권 대학들이 학종의 비중을 높게 평가하고 있기 때문이다.

학생부에 기재되는 스펙을 만들기 위해 입시코디네이터나 편법적인 수상경력 등을 학생이 아닌 부모의 능력으로 만든다는 비판이 많다.

그래서 학종에 대한 인식이 좋지 않다.

하지만 이는 학종을 개선해야 한다는 입장과 수능 중심의 정시모집을 강화해야 한다는 입장으로 크게 나뉜다.

 

학종은 한번의 수능시험 성적으로 대학이 결정되는 교육적인 모순을 탈피하기 위한 것으로 미국의 입학사정관제에 맞물려 진화됐다. 교과 성적 외에도 학생의 리더십과 다양한 재능이 대학입시에 반영될 수 있도록 한다는 취지다.

반면 수능 중심으로 입시를 하자는 주장은 교육의 공정성을 강조한다. 같은 조건하에 공정하게 평가받을 수 있도록 하자는 것이다. 학종은 부모의 경제력과 정보력에 따라 좌우되며, 대학들의 객관성이 담보되기 어렵다는 주장도 한국사회 기득권층에 대한 불신과 맞물려 충분히 일리가 있다.

 

한마디로 어느 것이 옳다고 단언하기 어렵다. 하지만 대학입시가 교육의 전부가 아니라는 점을 감안하면, 학생들의 다양한 능력과 재능을 평가하는 학종의 역할을 무조건 부인할 수는 없다.

어느 제도를 도입하더라도 부작용은 있을 수 밖에 없다. 다만 그 부작용을 줄이기 위해 교육적인 비리를 계속 감시하고, 처벌하는 노력이 필요하다.

특히 대학이나 사회 기득권층이 편법적으로 이 제도를 악용하지 못하도록 엄정한 잣대를 계속 유지해야 한다.

문제는 제도 자체가 아니라 일부 기득권층의 비리이기 때문이다.

관련기사



드디어 고교 무상교육시대 열리다!
드디어 고교 무상교육시대가 열렸다. 국회는 지난달 31일 제371회 국회(정기회) 본회의를 열고 고등학교 무상교육의 시행을 위한 ‘초·중등교육법’과 ‘지방교육재정교부금법 등 12개 법안 개정안을 의결했다. 이로써 내년부터 고2, 3 학생, 2021년에는 전체 고교생들이 순차적으로 무상교육의 혜택을 받게 됐다. 이번에 일부 개정된 ‘초·중등교육법’에는 고등학교 무상교육 조항을 신설하여 대상학교, 지원항목, 연도별 시행 방안 등을 명시하고 국가와 지방자치단체가 비용을 부담하도록 하였다. 2020년부터 2024년까지 고교 무상교육 총 소요액의 47.5%를 국가가 증액교부하고 일반 지자체는 기존에 부담하던 고교 학비 지원 금액인 총 소요액의 5%를 지속 부담하도록 하였다. 대상학교는 고등학교‧고등기술학교와 이에 준하는 각종학교이며 지원항목은 입학금, 수업료, 학교운영지원비, 교과서비이다. 다만, 입학금‧수업료를 학교장이 정하는 사립학교는 제외된다. 이 밖에도 국회는 ‘교육시설 등의 안전 및 유지관리 등에 관한 법률안’을 제정했으며 ‘고등교육법’, ‘유아교육지원특별회계법’, ‘사립학교법, ’교육환경 보호에 관한 법률‘, ’재외국민의 교육지원 등에 관한 법률‘, ’

스포츠정신으로 같이 땀흘리고 같이 웃다!
엘리트 스포츠가 아니라 생활에서 함께 하는 학교 클럽 스포츠의 대향연이 지난 26일 개막해 오는 12월1일까지 한달여 간의 대장정에 들어갔다. 교육부는 ‘제12회 전국학교스포츠클럽대회’를 전국 각지에서 23개 종목의 스포츠를 전국 각지에서 개최한다. 전국 시도교육청과 대한체육회가 주관하는 이번 대회는 전문 학생 선수가 아닌 교내 학교스포츠클럽에서 활동하는 일반 학생들이 자신의 스포츠 재능을 발휘하며 소통과 화합하는 자리다. 2008년부터 시작된 이 대회는 올해는 시․도 대표로 전국의 초‧중‧고 1,400여개 클럽 1만 9천여명의 학생들이 ‘가치 있는 플레이, 같이 하는 페어플레이'의 표어 아래 정정당당하게 실력을 겨루고 상대에 대한 존중과 배려를 실천하는 모습을 보여줄 것이다. 특히, 이번부터 순위를 정하지 않는 연맹방식(리그전)으로 운영하여 보다 많은 학생이 경기에 참여할 수 있도록 하였으며, 경기 이외에도 지역 문화 탐방, 스포츠 테마 부스 등의 다양한 체험기회를 제공할 예정이다. 이번 대회에 참가하는 학생들은 지난 8개월간 지역 대회부터 구슬땀을 흘리며 노력해왔고 그 과정에서 바른 인성을 함양하고 운동에 대한 긍정적 태도가 키워진 것이 나타났다. 교

이미지